"Советник бухгалтера", 2007, N 11

Вопрос: Каков размер государственной пошлины, подлежащей уплате юридическим лицом при оформлении в территориальном отделе Федеральной регистрационной службы (далее - Росрегистрация) ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию, если ранее оно зарегистрировало свое право собственности на указанный объект недвижимости как на незавершенный строительством, а также результатов землеустройства, если юридическое лицо разделило один земельный участок, право собственности на который зарегистрировано в отделе Росрегистрации, на два с присвоением новых кадастровых номеров? Какой код бюджетной классификации следует указать в платежном поручении на уплату указанной государственной пошлины?

Ответ: Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции на основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (или государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по завершении строительства с соблюдением всех установленных требований выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое одновременно является основанием для постановки объекта на государственный учет либо для внесения изменений в документы государственного учета.

При этом в силу положений п. п. 2, 3, 4 указанной статьи Закона N 122-ФЗ право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на земельный участок либо право пользования им, разрешения на строительство, проектно-сметной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Соответственно, право построить здание на земельном участке и возникновение права на построенное здание обусловлены наличием права на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона N 122-ФЗ за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (или государственную регистрацию прав) взимается государственная пошлина в соответствии с налоговым законодательством.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества организациям в размере 7500 руб., физическим лицам - 500 руб., федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления - 100 руб.

Таким образом, при оформлении ввода завершенного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию регистрируется возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, за регистрацию которого уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) признаются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1 Закона N 122-ФЗ земельные участки относятся к недвижимому имуществу (недвижимости), права на которое подлежат государственной регистрации.

Пунктами 1, 3 ст. 12 Закона N 122-ФЗ определено, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.

Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (п. 1 ст. 14 Закона N 122-ФЗ).

Учитывая изложенное, если в результате раздела земельного участка образовалось два новых земельных участка, каждому из которых присвоен кадастровый номер, то за государственную регистрацию возникновения права собственности на каждый земельный участок должна уплачиваться государственная пошлина в размерах, установленных пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

В соответствии с Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" при заполнении платежного поручения на уплату государственной пошлины за совершение уполномоченным органом власти действий, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, следует указывать код 000 1 08 07020 01 0000 110 "Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним" классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

При этом в 1 - 3-м разрядах кода следует указывать значение 321 "Федеральная регистрационная служба", на которую Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" возложены полномочия по ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

И.Ю.Кузьмин

Консультант

Департамента бюджетной политики

Минфина России

Подписано в печать

01.11.2007

————