|
|
Статья: Региональная экономика: спрос и предложение. Итоги опроса руководителей организаций и кадровых служб о потребности в работниках различных категорий и групп занятий ("Кадровик. Кадровый менеджмент", 2007, N 11) Источник публикации "Кадровик. Кадровый менеджмент", 2007, N 11
"Кадровик. Кадровый менеджмент", 2007, N 11
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ. ИТОГИ ОПРОСА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ И КАДРОВЫХ СЛУЖБ О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОТНИКАХ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ И ГРУПП ЗАНЯТИЙ
Необходимость создания комплексного механизма прогнозирования и согласования потребности региональной экономики в кадрах с основными направлениями профессиональной подготовки становится все более очевидной, поскольку система образования должна не только адекватно реагировать на запросы рынка труда, но и предвидеть структурные изменения занятости в перспективе. Статистика государственных служб занятости, так же как и данные рекрутинговых агентств, показывает несоответствие спроса и предложения рабочей силы по уровню подготовки, образованию, квалификации и иным трудовым параметрам. В России около 80% выпускников начальной профессиональной школы не находят работу по специальности, среди выпускников средних специальных учреждений - 70%, а высших - 50%. Разнообразие отраслевых, территориальных, социально-демографических, профессионально-квалификационных диспропорций между спросом и предложением рабочей силы влечет за собой целый ряд отрицательных последствий для экономики региона: - нерациональность использования средств на подготовку и переподготовку специалистов, снижение экономического эффекта от средств, вложенных в производство квалифицированной рабочей силы; - увеличение расходов организаций на переобучение и переквалификацию кадров; - увеличение числа безработных как в общей численности населения, так и по отдельным видам специальностей;
- психологическая неудовлетворенность людей, работающих не по специальности. Важность решения этой проблемы нашла отражение в Приказе Федерального агентства по образованию от 10 мая 2007 г. N 810 "О контрольных цифрах приема в подведомственные образовательные учреждения профессионального образования в 2007 году", в котором указывается на необходимость "подготовить предложения по изменению структуры подготовки специалистов в соответствии с потребностями рынка труда...", а также "предусмотреть в 2007 году в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования проекты, направленные на определение потребности рынка труда в специалистах и квалифицированных рабочих с профессиональным образованием...". Сложность проблемы настоятельно требует расширения исследований, результаты которых могли бы быть использованы при выработке политики занятости на рынке труда и в сфере профессионального образования. Именно в этой связи представляется актуальным определение потребности в трудовых ресурсах как по категориям (руководители, специалисты, технические исполнители, рабочие), так и в профессионально-квалификационном разрезе, что явится основой сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг. Следует отметить, что прогнозирование потребности в кадрах является одной из важнейших проблем экономики как в плане развития научно-технического потенциала регионов, так и с позиций совершенствования работы вузов в условиях рыночных отношений. Прогнозируемая потребность должна увязываться с подготовкой кадров в системе профессионального образования, а точнее - служить ориентиром при определении необходимых масштабов их подготовки. В Хабаровской государственной академии экономики и права в 2003 - 2004 гг. проводились исследования по темам "Мониторинг рынка образовательных услуг на примере высшего профессионального образования Хабаровского края" и "Оценка потребности в специалистах и рабочих кадрах в Хабаровском крае". В рамках указанных научных работ были проведены пилотные обследования предприятий и организаций Хабаровского края по выявлению основных тенденций в кадровом составе и перспективной потребности. В 2005 г. исследования были продолжены по заданию Министерства образования Хабаровского края. Был проведен мониторинг организаций (предприятий) различных отраслей экономики края с целью оценки текущей обеспеченности трудовыми ресурсами и выявления потребности в работниках различных категорий и групп занятий. Организациям (предприятиям) был предложен комплект опросных листов, состоящий из двух вариантов анкет: для опроса руководителей и кадровых служб. Вопросы анкет учитывали как текущую потребность организаций в трудовых ресурсах, так и потребность в кадрах с учетом перспектив развития организаций. К участию в мониторинге были привлечены 213 организаций, из них 76,1% организаций сферы материального производства и 23,9% - непроизводственной сферы. Как видно из рис. 1, наибольший удельный вес (26,8%) среди объектов исследования приходится на промышленные предприятия, а также организации лесного и рыбного хозяйства.
Структура опрошенных организаций по отраслям экономики Хабаровского края
26,8%
——————¬ 25,4%
|@@@@@| ——————¬
|@@@@@| |/////|
|@@@@@| 14,6% |/////|
|@@@@@| ——————¬ |/////|
|@@@@@| |*****| |/////|
|@@@@@| |*****| |/////| 8,5% 8,5%
|@@@@@| |*****| |/////| ——————¬ ——————¬ 7,0%
|@@@@@| |*****| |/////| 6,6% |ххххх| |+++++| ——————¬
|@@@@@| |*****| |/////| ——————¬ |ххххх| |+++++| |#####|
|@@@@@| |*****| |/////| |\\\| 2,8% |ххххх| |+++++| |#####|
|@@@@@| |*****| |/////| |\\\| ——————¬ |ххххх| |+++++| |#####|
—+—————+—+—————+—+—————+—+—————+—+—————+—+—————+—+—————+—+—————+—
————¬
|@@@| — Промышленность, лесное хозяйство, рыбное хозяйство
L————
----¬
¦***¦ - Транспорт и связь, строительство
L--
————
----¬¦///¦ - Торговля и общественное питание, общая коммерч. L---- деятельность по обеспечению функционирования рынка
————¬
|\\| — Информационно—вычислительное обслуживание, операции
L———— с недвижимым имуществом
————¬
| | — Прочие виды деятельности сферы материального производства
L————
----¬¦ххх¦ - ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания L---- населения
————¬
|+++| — Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
L————
----¬¦###¦ - Здравоохранение, социальное обеспечение, образование, L---- наука, управление, общественные объединения
Рис. 1
Результаты исследования показали, что в целом сложившаяся обеспеченность организаций трудовыми ресурсами удовлетворительна. Более 80% компаний заявили об оптимальности сложившейся численности персонала по категории "руководители". Количество специалистов в штате назвали оптимальным 69,5% организаций. В то же время лишь около 40% организаций довольны текущей обеспеченностью трудовыми ресурсами по категории "рабочие" - см. табл. 1.
Таблица 1
Данные по организациям различных сфер деятельности с оптимальной численностью персонала по категориям
————————————————————————————————T———————T————————————————————————————————————¬
| Сфера деятельности |Число | Число организаций (предприятий) с |
| |органи—| оптимальной численностью работников|
| |заций +—————————T————————T————————T————————+
| | |руководи—|специа— |техни— | рабочие|
| | |тели |листы |ческие | |
| | | | |исполни—| |
| | | | |тели | |
| | +———T—————+———T————+———T————+———T————+
| | |ед.| % |ед.| % |ед.| % |ед.| % |
+———————————T———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
|Сфера |Промышленность, | 57 | 46| 80,7| 42|73,7| 38|66,7| 37|64,9|
|материаль— |лесное хозяйство, | | | | | | | | | |
|ного произ—|рыбное хозяйство | | | | | | | | | |
|водства +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Транспорт и связь, | 31 | 24| 77,4| 23|74,2| 16|51,6| 10|32,3|
| |строительство | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Торговля и | 54 | 47| 87 | 36|66,7| 33|61,1| 7|12,9|
| |общественное | | | | | | | | | |
| |питание, | | | | | | | | | |
| |материально— | | | | | | | | | |
| |техническое | | | | | | | | | |
| |снабжение и сбыт, | | | | | | | | | |
| |общая коммерческая | | | | | | | | | |
| |деятельность по | | | | | | | | | |
| |обеспечению | | | | | | | | | |
| |функционирования | | | | | | | | | |
| |рынка | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Информационно— | 14 | 14|100,0| 9|64,2| 9|64,2| 0| 0,0|
| |вычислительное | | | | | | | | | |
| |обслуживание | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Прочие виды | 6 | 6|100,0| 5|83,3| 2|33,3| 1|16,7|
| |деятельности сферы | | | | | | | | | |
| |материального | | | | | | | | | |
| |производства | | | | | | | | | |
+———————————+———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
|Итого материальное производство| 162 |137| 84,6|115|71,0| 98|60,5| 55|40,1|
+———————————T———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
|Непроизвод—|Жилищно— | 18 | 14| 77,8| 12|66,7| 9|50 | 4|22,2|
|ственная |коммунальное | | | | | | | | | |
|сфера |хозяйство, | | | | | | | | | |
| |непроизводственные | | | | | | | | | |
| |виды бытового | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Здравоохранение, | 15 | 14| 93,3| 13|86,7| 10|66,7| 3|20,0|
| |физическая культура| | | | | | | | | |
| |и социальное | | | | | | | | | |
| |обеспечение, | | | | | | | | | |
| |народное | | | | | | | | | |
| |образование, наука | | | | | | | | | |
| |и научное | | | | | | | | | |
| |обслуживание, | | | | | | | | | |
| |управление, | | | | | | | | | |
| |общественные | | | | | | | | | |
| |объединения | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
| |Финансы, кредит, | 18 | 15| 83,3| 8|44,4| 9|50,0| 0| 0,0|
| |страхование, | | | | | | | | | |
| |пенсионное | | | | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | | | | |
+———————————+———————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
|Итого непроизводственная сфера | 51 | 43| 84,3| 33|64,7| 28|54,9| 7|16,3|
+———————————————————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+————+
|Итого | 213 |180| 84,5|148|69,5|126|59,2| 62|34,4|
L———————————————————————————————+———————+———+—————+———+————+———+————+———+—————
В табл. 2 представлены данные по организациям различных сфер деятельности с избыточной численностью персонала. На основе данных табл. 2 видно, что незначительное число организаций (предприятий) не удовлетворены текущей обеспеченностью трудовыми ресурсами и имеют избыточную численность работников. В основном это организации сферы материального производства: промышленности, лесного хозяйства, торговли и общественного питания, отметившие избыток в штате руководителей и технических исполнителей. В непроизводственном секторе отмечен избыток технических исполнителей.
Таблица 2
Данные по организациям (предприятиям) различных сфер деятельности с избыточной численностью персонала по категориям
————————————————————————————————T———————T————————————————————————————————¬
| Сфера деятельности |Число |Число организаций (предприятий),|
| |органи—| испытывающих избыток трудовых |
| |заций | ресурсов |
| | +———————T———————T————————T———————+
| | |руково—|специа—|техни— |рабочие|
| | |дители |листы |ческие | |
| | | | |исполни—| |
| | | | |тели | |
| | +———T———+———T———+————T———+———T———+
| | |ед.| % |ед.| % | ед.| % |ед.| % |
+———————————T———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
|Сфера |Промышленность, | 57 | 4 |7 | 3 |5,3| 3 |5,3| 2 |3,5|
|материаль— |лесное хозяйство, | | | | | | | | | |
|ного произ—|рыбное хозяйство | | | | | | | | | |
|водства +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Транспорт и связь, | 31 | 0 |0 | 0 |0 | 1 |3,2| 0 |0 |
| |строительство | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Торговля и | 54 | 1 |1,9| 2 |3,7| 2 |3,7| 0 |0 |
| |общественное | | | | | | | | | |
| |питание, | | | | | | | | | |
| |материально— | | | | | | | | | |
| |техническое | | | | | | | | | |
| |снабжение и сбыт, | | | | | | | | | |
| |общая коммерческая | | | | | | | | | |
| |деятельность по | | | | | | | | | |
| |обеспечению | | | | | | | | | |
| |функционирования | | | | | | | | | |
| |рынка | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Информационно— | 14 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 |
| |вычислительное | | | | | | | | | |
| |обслуживание, | | | | | | | | | |
| |операции | | | | | | | | | |
| |с недвижимым | | | | | | | | | |
| |имуществом | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Прочие виды | 6 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 |
| |деятельности сферы | | | | | | | | | |
| |материального | | | | | | | | | |
| |производства | | | | | | | | | |
+———————————+———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
|Итого материальное производство| 162 | 5 |3,1| 5 |3,1| 6 |3,7| 2 |1,2|
+———————————T———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
|Непроизвод—|Жилищно— | 18 | 0 |0 | 0 |0 | 1 |5,6| 0 |0 |
|ственная |коммунальное | | | | | | | | | |
|сфера |хозяйство, | | | | | | | | | |
| |непроизводственные | | | | | | | | | |
| |виды бытового | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Финансы, кредит, | 18 | 0 |0 | 0 |0 | 1 |5,6| 0 |0 |
| |страхование, | | | | | | | | | |
| |пенсионное | | | | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | | | | |
| +———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
| |Здравоохранение, | 15 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 | 0 |0 |
| |физическая культура| | | | | | | | | |
| |и социальное | | | | | | | | | |
| |обеспечение, | | | | | | | | | |
| |народное | | | | | | | | | |
| |образование, наука | | | | | | | | | |
| |и научное | | | | | | | | | |
| |обслуживание, | | | | | | | | | |
| |управление, | | | | | | | | | |
| |общественные | | | | | | | | | |
| |объединения | | | | | | | | | |
+———————————+———————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
|Итого непроизводственная сфера | 51 | 0 |0 | 0 |0 | 2 |3,9| 0 |0 |
+———————————————————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+———+
|Итого | 213 | 5 |2,3| 5 |2,3| 8 |3,8| 2 |0,9|
L———————————————————————————————+———————+———+———+———+———+————+———+———+————
В табл. 3 представлены данные по организациям различных сфер деятельности, отметившим наличие потребности в трудовых ресурсах, из которых следует, что наиболее остро организации испытывают недостаток специалистов (22% опрошенных), а также велика доля предприятий, заявивших о недостаточной обеспеченности рабочими (10,8%). В основном потребность в специалистах отмечают организации сферы торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка, а также финансов, кредита, страхования и пенсионного обеспечения. Потребность в рабочих заявлена в основном со стороны промышленных и строительных предприятий.
Таблица 3
Данные по организациям различных сфер деятельности, испытывающим нехватку персонала по категориям
—————————————————————————————————T———————T———————————————————————————————————¬
| Сфера деятельности |Число | Число организаций (предприятий), |
| |органи—| испытывающих нехватку трудовых |
| |заций | ресурсов |
| | +————————T————————T————————T————————+
| | |руково— |специа— |техни— | рабочие|
| | |дители |листы |ческие | |
| | | | |исполни—| |
| | | | |тели | |
| | +———T————+———T————+———T————+———T————+
| | |ед.| % |ед.| % |ед.| % |ед.| % |
+———————————T————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
|Сфера |Промышленность, | 57 | 5| 8,8| 10|17,6| 6|10,5| 13|22,8|
|материаль— |лесное хозяйство, | | | | | | | | | |
|ного произ—|рыбное хозяйство | | | | | | | | | |
|водства +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Транспорт и связь, | 31 | 3| 9,7| 4|12,9| 4|12,9| 4|12,9|
| |строительство | | | | | | | | | |
| +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Торговля и | 54 | 6|11,1| 13|24,1| 9|16,7| 3| 5,6|
| |общественное | | | | | | | | | |
| |питание, | | | | | | | | | |
| |материально— | | | | | | | | | |
| |техническое | | | | | | | | | |
| |снабжение и сбыт, | | | | | | | | | |
| |общая коммерческая | | | | | | | | | |
| |деятельность по | | | | | | | | | |
| |обеспечению | | | | | | | | | |
| |функционирования | | | | | | | | | |
| |рынка | | | | | | | | | |
| +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Информационно— | 14 | 0| 0 | 5|35,7| 2|14,3| 1| 7,1|
| |вычислительное | | | | | | | | | |
| |обслуживание, | | | | | | | | | |
| |операции | | | | | | | | | |
| |с недвижимым | | | | | | | | | |
| |имуществом | | | | | | | | | |
| +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Прочие виды | 6 | 0| 0 | 1|16,7| 1|16,7| 1|16,7|
| |деятельности сферы | | | | | | | | | |
| |материального | | | | | | | | | |
| |производства | | | | | | | | | |
+———————————+————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
|Итого материальное производство | 162 | 14| 8,6| 33|20,4| 22|13,6| 22|13,6|
+———————————T————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
|Непроизвод—|Жилищно— | 18 | 0| 0 | 2|11,1| 1| 5,6| 1| 5,6|
|ственная |коммунальное | | | | | | | | | |
|сфера |хозяйство, | | | | | | | | | |
| |непроизводственные | | | | | | | | | |
| |виды бытового | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | | | |
| +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Финансы, кредит, | 18 | 3|16,7| 10|55,6| 5|27,8| 0| 0 |
| |страхование, | | | | | | | | | |
| |пенсионное | | | | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | | | | |
| +————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
| |Здравоохранение, | 15 | 1| 6,7| 2|13,3| 2|13,3| 0| 0 |
| |физическая культура | | | | | | | | | |
| |и социальное | | | | | | | | | |
| |обеспечение, | | | | | | | | | |
| |народное | | | | | | | | | |
| |образование, наука и| | | | | | | | | |
| |научное | | | | | | | | | |
| |обслуживание, | | | | | | | | | |
| |управление, | | | | | | | | | |
| |общественные | | | | | | | | | |
| |объединения | | | | | | | | | |
+———————————+————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
|Итого непроизводственная сфера | 51 | 4| 7,8| 14|27,4| 8|15,7| 1| 1,9|
+————————————————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+————+
|Итого | 213 | 18| 8,4| 47|22,0| 30|14,1| 23|10,8|
L————————————————————————————————+———————+———+————+———+————+———+————+———+—————
Сопоставляя полученные результаты, вырисовывается довольно противоречивая картина. С одной стороны, большинство опрошенных организаций в целом довольны текущим численным составом работников. Особенно высока доля компаний с оптимальной обеспеченностью кадрами по категориям "руководители" и "специалисты". В то же время со стороны других объектов исследования отмечается наличие потребности опять же по категориям "руководители" и "специалисты". По категории "рабочие" ситуация достаточно ясна: невысокий процент оптимальности при наличии потребности в основном со стороны промышленных предприятий. Данные результаты вновь подтверждают наличие несовершенства механизмов взаимодействия на рынке рабочей силы и необходимость оценки потребности и ее прогнозирования. В табл. 4 представлены сведения о наличии потребности и избытка трудовых ресурсов в опрошенных организациях в разрезе конкретных групп занятий. Анализ приведенных данных позволил выявить, что на рынке труда Хабаровского края в наибольшей степени востребованы специалисты в области менеджмента, маркетинга и рекламы. Особенно острую потребность в них отмечают торговые и финансовые компании. Велика доля предприятий, нуждающихся в работниках по обслуживанию производственных процессов. В основном эту потребность испытывают промышленные предприятия. Высокая потребность в работниках торговли, общественного питания, закупок, снабжения и сбыта отмечена со стороны торговых, финансовых организаций и организаций бытового обслуживания населения.
Таблица 4
Данные по организациям, отметившим наличие потребности (избытка) работников по отдельным группам занятий
————T——————————————————————T———————————————————————————————————————————————————————————¬
| N | Группы занятий <1> | Количество организаций, отметивших наличие потребности |
|п/п| | (избытка) кадров по группам занятий, % |
| | +—————————————————————————————T—————————————————————————————+
| | | Наличие потребности | Наличие избытка |
| | +———————————T———————————T—————+———————————T———————————T—————+
| | |Сфера |Непроизвод—|Итого|Сфера |Непроизвод—|Итого|
| | |материаль— |ственная | |материаль— |ственная | |
| | |ного произ—|сфера | |ного произ—|сфера | |
| | |водства | | |водства | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 1 |Руководители | 14,10 | 23,50 |37,60| 1,88 | 0,00 | 1,88|
| |учреждений, | | | | | | |
| |организаций и | | | | | | |
| |предприятий и | | | | | | |
| |структурных | | | | | | |
| |подразделений | | | | | | |
| |(менеджмент, | | | | | | |
| |маркетинг, реклама) | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 2 |Квалифицированные | 11,30 | 20,70 |32,00| 0,94 | 0,00 | 0,94|
| |работники товарного | | | | | | |
| |сельскохозяйственного | | | | | | |
| |производства, лесного,| | | | | | |
| |охотничьего хозяйств, | | | | | | |
| |рыболовства, имеющие | | | | | | |
| |рыночную ориентацию | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 3 |Продавцы, | 9,40 | 19,20 |28,60| 0,00 | 0,47 | 0,47|
| |демонстраторы товаров,| | | | | | |
| |натурщики и | | | | | | |
| |демонстраторы одежды | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 4 |Служащие сферы | 8,00 | 14,60 |22,60| 0,47 | 0,00 | 0,47|
| |обслуживания | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 5 |Финансы, бухгалтерия, | 8,50 | 13,10 |21,60| 0,00 | 0,00 | 0,00|
| |банк | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 6 |Профессии рабочих | 8,00 | 12,70 |20,70| 1,41 | 0,47 | 1,88|
| |транспорта и связи | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 7 |Специалисты в области | 5,20 | 8,50 |13,70| 0,94 | 0,00 | 0,94|
| |естественных и | | | | | | |
| |инженерных наук | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 8 |Специалисты среднего | 5,60 | 7,00 |12,60| 0,47 | 0,00 | 0,47|
| |уровня квалификации | | | | | | |
| |физических и | | | | | | |
| |инженерных направлений| | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 9 |Средний персонал в | 5,20 | 6,10 |11,30| 0,94 | 0,00 | 0,94|
| |области финансово— | | | | | | |
| |экономической, | | | | | | |
| |административной и | | | | | | |
| |социальной | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 10|Служащие, занятые | 3,80 | 5,60 | 9,40| 0,47 | 0,00 | 0,47|
| |подготовкой | | | | | | |
| |информации, | | | | | | |
| |оформлением | | | | | | |
| |документации и учетом | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 11|Прочие специалисты | 3,80 | 5,60 | 9,40| 1,88 | 0,47 | 2,35|
| |высшего уровня | | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
| |(юриспруденция) | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 12|Внешнеэкономическая | 1,90 | 3,80 | 5,70| 0,00 | 0,00 | 0,00|
| |деятельность | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 13|Работники сферы | 1,90 | 3,80 | 5,70| 0,94 | 0,00 | 0,94|
| |индивидуальных услуг и| | | | | | |
| |защиты граждан и | | | | | | |
| |собственности | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 14|Другое | 1,90 | 3,80 | 5,70| 1,88 | 0,00 | 1,88|
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 15|Телекоммуникация и | 1,90 | 2,80 | 4,70| 0,00 | 0,00 | 0,00|
| |связь | | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 16|Специалисты в области | 0,90 | 2,30 | 3,20| 0,00 | 0,00 | 0,00|
| |биологических | | | | | | |
| |сельскохозяйственных | | | | | | |
| |наук и здравоохранения| | | | | | |
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 17|Страхование | 0,90 | 1,90 | 2,80| 0,00 | 0,00 | 0,00|
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 18|Недвижимость | 0,90 | 1,40 | 2,30| 0,00 | 0,00 | 0,00|
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 19|Рабочие ЖКХ | 0,50 | 1,40 | 1,90| 1,41 | 0,47 | 1,88|
+———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+—————+
| 20|Туризм | 0,00 | 0,50 | 0,50| 0,00 | 0,00 | 0,00|
L———+——————————————————————+———————————+———————————+—————+———————————+———————————+——————
————————————————————————————————
<1> Группировка по группам занятий осуществлена на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.
Результаты проведенного мониторинга показали также, что количество организаций, отметивших наличие избытка в штате работников отдельных групп занятий, незначительно. Однако и здесь наблюдаются противоречия (на одни и те же группы занятий отмечен как избыток, так и наличие потребности). Полученные по результатам мониторинга данные о численном и процентном распределении численности занятых в организациях по категориям работников; о количестве организаций, планирующих увеличение численности работников в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах; о текущей и ожидаемой потребности в работниках в организациях по категориям на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы были использованы для построения моделей и расчета показателей изменения численности персонала в организациях Хабаровского края с использованием метода экстраполяции, как часто используемого на практике метода краткосрочного прогноза. При формировании прогнозов путем экстраполяции учитывают сложившуюся тенденцию развития данного процесса и продолжат ее в будущем. Описание изменений временного ряда при изучении зависимости между переменными X и Y и объяснение механизма формирования ряда часто используется для статистического прогнозирования, которое в большинстве случаев сводится к экстраполяции тенденции, наблюдавшейся в прошлом. Таким образом, тренд описывает некоторую усредненную для достаточно протяженного периода наблюдения тенденцию изменения во времени. Для каждой отрасли была построена модель (в виде линейного уравнения), описывающая предполагаемые изменения потребности в работниках в зависимости от периода прогнозирования. Причем исследовательским коллективом были составлены два варианта прогноза: 1. На основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. 2. На основе данных, полученных при проведении мониторинга организаций Хабаровского края. Полученные линейные уравнения представлены в табл. 5 и имеют следующий вид (где Y - результирующее значение потребности организаций отрасли в работниках, X - временной период прогнозирования).
Таблица 5
Модели развития рынка труда Хабаровского края
———————————————————————T———————————————————————T—————————————————————————¬
| Сфера деятельности | Уравнения, полученные | Уравнения, полученные на|
| | на основе данных | основе данных |
| |территориального органа| проведенного мониторинга|
| | Федеральной службы | организаций Хабаровского|
| | государственной | края |
| | статистики по | |
| | Хабаровскому краю | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Промышленность |Y = —1020 x X + 154 060|Y = 2967,3 x X + 43 845,5|
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Лесное хозяйство | Y = —660 x X + 29 280 | Y = 434,1 x X + 378,9 |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Строительство | Y = 80 x X + 3820 | Y = 196,8 x X + 11 729,7|
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Транспорт и связь | Y = 5690 x X + 36 030 | Y = 5250,6 x X + 3441,9 |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Торговля и | Y = 350 x X + 72 770 | Y = 3465 x X + 4171,5 |
|общественное питание, | | |
|материально— | | |
|техническое снабжение,| | |
|сбыт и заготовки | | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Информационно— | Y = 1730 x X + 148 350| Y = 222,3 x X + 27,2 |
|вычислительное | | |
|обслуживание | | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Жилищно—коммунальное | Y = 70 x X + 1230 | Y = 2011,2 x X — 1287,7 |
|хозяйство и | | |
|непроизводственные | | |
|виды бытового | | |
|обслуживания | | |
|населения | | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Здравоохранение, | Y = —370 x X + 44 170 | Y = const |
|физическая культура и | | |
|социальное обеспечение| | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Народное образование | Y = —390 x X + 51 590 | Y = const |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Наука и научное | Y = —80 x X + 66 180 | Y = 766,7 x X |
|обслуживание | | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Финансы, кредит, | Y = 120 x X + 12 240 | Y = 234,9 x X + 291,3 |
|страхование, | | |
|пенсионное обеспечение| | |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Управление | Y = —250 x X + 4270 | Y = 3111,1 x X — 1225,6 |
+——————————————————————+———————————————————————+—————————————————————————+
|Другие отрасли | Y = 490 x X + 5710 | Y = 2764,8 x X + 1064,8 |
L——————————————————————+———————————————————————+——————————————————————————
Как видно, полученные зависимости по некоторым отраслям значительно различаются в каждом из вариантов расчета. Это свидетельствует о наличии расхождений между сведениями, полученными непосредственно от руководителей организаций, и данными органов статистики. Данные мониторинга отражают реально сложившуюся ситуацию на рынке труда Хабаровского края, и их необходимо учитывать при составлении прогнозов потребности в кадрах различных категорий с использованием данных служб статистики региона. Далее был составлен итоговый прогноз потребности в трудовых ресурсах по категориям работников и отраслям экономики Хабаровского края на краткосрочную, среднесрочную перспективу. Результаты прогноза представлены в табл. 6 и 7.
Таблица 6
Численность занятых в организациях Хабаровского края (на основе данных органов статистики)
——————————————————————T———————T———————————————————————T———————————————————————¬
| Сфера деятельности | Занято| 2006 — 2008 | 2008 — 2010 |
| | чел. в+———————T———————T———————+———————T———————T———————+
| |2005 г.| Общий |Рабочие|Руково—| Общий |Рабочие|Руково—|
| | | | |дители,| | |дители,|
| | | | |специа—| | |специа—|
| | | | |листы, | | |листы, |
| | | | |служа— | | |служа— |
| | | | |щие | | |щие |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Промышленность |143 600|144 880|105 974| 38 906|142 840|122 870| 19 970|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Сельское хозяйство | 25 400| 23 340| | | 22 020| | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Лесное хозяйство | 4 400| 4 540| 4 404| 136| 4 700| 4 357| 343|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Строительство | 67 200| 87 240| 77 499| 9 741| 98 620| 0| 98 620|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Транспорт и связь | 72 700| 75 920| 209| 75 711| 76 620| 0| 76 620|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Торговля и |151 000|163 920| 44 817|119 103|167 380| 5 579|161 801|
|общественное питание,| | | | | | | |
|материально— | | | | | | | |
|техническое | | | | | | | |
|снабжение, сбыт и | | | | | | | |
|заготовки | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Информационно— | 1 500| 1 860| 585| 1 275| 2 000| 487| 1 513|
|вычислительное | | | | | | | |
|обслуживание | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Жилищно—коммунальное | 41 100| 40 840| 20 420| 20 420| 40 100| 0| 40 100|
|хозяйство и | | | | | | | |
|непроизводственные | | | | | | | |
|виды бытового | | | | | | | |
|обслуживания | | | | | | | |
|населения | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Здравоохранение, | 49 200| 48 080| 7 693| 40 387| 47 300| 0| 47 300|
|физическая культура | | | | | | | |
|и социальное | | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Народное образование | 64 700| 65 460| 0| 65 460| 65 300| 0| 65 300|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Культура и искусство | 13 200| 13 320| | | 13 560| | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Наука и научное | 3 100| 2 020| 0| 2 020| 1 520| 0| 1 520|
|обслуживание | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Финансы, кредит, | 8 700| 10 120| 0| 10 120| 11 100| 1 141| 9 959|
|страхование, | | | | | | | |
|пенсионное | | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | | |
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Управление | 49 400| 50 400| 0| 50 400| 51 740| 29 104| 22 636|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Другие отрасли | 23 000| 26 300| 2 178| 24 122| 28 920| 2 136| 26 784|
+—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Всего в экономике |718 200|758 240|263 779|457 801|773 720|165 675|572 465|
L—————————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+————————
Таблица 7
Численность занятых в организациях Хабаровского края (по данным мониторинга о потребности организаций в кадрах)
————————————————————T———————T———————————————————————T———————————————————————¬
| Сфера деятельности| Занято| 2006 — 2008 | 2008 — 2010 |
| | чел. в+———————T———————T———————+———————T———————T———————+
| |2005 г.| Общая |Рабочие|Руково—| Общая |Рабочие|Руково—|
| | |числ—ть| |дители,|числ—ть| |дители,|
| | | | |специа—| | |специа—|
| | | | |листы, | | |листы, |
| | | | |служа— | | |служа— |
| | | | |щие | | |щие |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Промышленность |143 600|190 413|139 280| 51 133|240 193|206 613| 33 580|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Лесное хозяйство | 4 400| 5 213| 5 057| 156| 6 460| 5 989| 471|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Строительство | 67 200| 79 126| 70 291| 8 835| 91 250| 0| 91 250|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Транспорт и связь | 72 700| 74 509| 205| 74 303| 81 568| 0| 81 568|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Торговля и |151 000|158 636| 43 373|115 264|169 738| 5 658|164 080|
|общественное | | | | | | | |
|питание, | | | | | | | |
|материально— | | | | | | | |
|техническое | | | | | | | |
|снабжение, сбыт и | | | | | | | |
|заготовки | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Информационно— | 1 500| 1 750| 550| 1 199| 2 221| 541| 1 680|
|вычислительное | | | | | | | |
|обслуживание | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Жилищно— | 41 100| 41 824| 20 912| 20 912| 44 558| 0| 44 558|
|коммунальное | | | | | | | |
|хозяйство и | | | | | | | |
|непроизводственные | | | | | | | |
|виды бытового | | | | | | | |
|обслуживания | | | | | | | |
|населения | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Здравоохранение, | 49 200| 49 200| 7 872| 41 328| 49 200| 0| 49 200|
|физическая культура| | | | | | | |
|и социальное | | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Народное | 64 700| 64 700| 0| 64 700| 64 700| 0| 64 700|
|образование | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Наука и научное | 12 300| 13 067| 0| 13 067| 14 600| 0| 14 600|
|обслуживание | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Финансы, кредит, | 8 700| 9 226| 0| 9 226| 9 987| 1 027| 8 961|
|страхование, | | | | | | | |
|пенсионное | | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | | |
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Управление | 49 400| 51 285| 0| 51 285| 56 282| 31 659| 24 623|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Другие отрасли | 23 000| 26 830| 2 222| 24 608| 33 424| 2 469| 30 955|
+———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+
|Всего в экономике |688 800|765 778|289 762|476 017|864 182|253 955|610 227|
L———————————————————+———————+———————+———————+———————+———————+———————+————————
Таким образом, в результате анализа данных, предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, а также полученных по результатам мониторинга, было составлено два варианта прогноза потребности в кадрах. Основное отличие их заключается в том, что первый прогноз отражает сложившуюся тенденцию изменения численности занятых в отраслях за прошлые периоды и проецирует ее на будущее. Второй вариант прогноза составлен по оценкам руководителей организаций (предприятий) различных отраслей экономики Хабаровского края. Он отражает потребность данных компаний в новых работниках.
Рекомендуемые методики определения и прогнозирования потребности в трудовых ресурсах в основном опираются на данные служб статистики. Однако, как показывает практика, для целей прогнозирования важно учитывать также "сигналы" непосредственно с рынка труда (от работодателей) посредством мониторинга.
В целом оба варианта прогнозов потребности в трудовых ресурсах незначительно расходятся в количественном выражении. Несомненно, экстраполяция данных не дает точного представления о развитии показателей в будущем. Полученные прогнозные оценки должны корректироваться на основе обновления исходных данных. Однако экстраполяция данных дает описание развития объекта, явления или процесса и позволяет проследить наметившиеся тенденции в будущем.
Полученные результаты свидетельствуют о необходимости совершенствования механизма прогнозирования потребности в трудовых ресурсах на региональных рынках труда и поиска оптимальной системы подготовки кадров в соответствии со спросом.
Литература
1. Труд и занятость в Хабаровском крае: Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Хабаровск, 2005.
2. Артеменко Т.В., Бойко Т.С. Региональный опыт обеспечения сбалансированности рынка образовательных услуг и рынка труда.
3. Бойко Т.С., Нигай Е.А. Аналитический отчет по результатам мониторинга организаций (предприятий), функционирующих на территории Дальневосточного федерального округа, о потребности в специалистах и рабочих кадрах по заданию Министерства образования Хабаровского края, 2006 г., ХГАЭП.
4. Герасименко Н.М., Зорькина Ю.И., Кочергина Т.Н., Нигай Е.А. Исследование потребности организаций Дальневосточного федерального округа в трудовых ресурсах.
5. Гуртов В.А., Питухин Е.А., Потупалова Л.М. Опыт прогнозирования потребности регионального рынка труда в специалистах с профессиональным образованием // Материалы Второй всероссийской научно-практической интернет-конференции "Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России", Петрозаводск, 2005.
Т.Бойко
К. т. н.,
доцент,
декан факультета
"Международные экономические отношения"
Хабаровской государственной
академии экономики и права
Е.Нигай
Старший преподаватель
кафедры "Маркетинг и реклама"
ХГАЭП
Подписано в печать
25.10.2007
————
(C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |