"Все о налогах", 2007, N 11

Вопрос: В целях соблюдения требования Закона N 244-ФЗ по количеству установленных в игорном заведении игровых автоматов ООО "Сплин" 29 июня 2007 г. было подано в налоговый орган заявление о регистрации дополнительно установленных им в игорном заведении игровых автоматов, а ООО "Игротека" 29 июня 2007 г. аналогичное заявление было направлено в налоговый орган по почте. Учитывая положения ст. 366 НК РФ и разъяснения Минфина России, изложенные в Письме от 07.07.2006 N 03-06-05-02/06, какую дату в этих случаях следует считать для названных выше целей датой представления налогоплательщиками заявлений о регистрации дополнительно установленных ими игровых автоматов? Считаются ли при таких обстоятельствах принадлежащие данным налогоплательщикам игорные заведения приведенными по состоянию на 1 июля 2007 г. в соответствие упомянутому требованию Закона N 244-ФЗ?

Ответ: В силу ч. 2 ст. 5 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона N 244-ФЗ имеющие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч. 6 ст. 6, ч. 1, 3 - 5 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 2 ст. 16 Закона N 244-ФЗ, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 г. без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

При этом деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным ч. 1 и 2 ст. 16 Закона N 244-ФЗ, должна быть прекращена до 1 июля 2007 г. (ч. 6 ст. 16 Закона N 244-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 366 НК РФ налогоплательщик обязан зарегистрировать каждый объект налогообложения налогом на игорный бизнес, указанный в п. 1 данной статьи, в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два дня до даты установки каждого объекта налогообложения.

Объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения (п. 4 ст. 366 НК РФ).

При этом обязанность налогоплательщика по исчислению и уплате налога на игорный бизнес возникает не с даты фактической установки (начала фактического использования) объектов налогообложения, а с даты представления в налоговый орган заявления о регистрации объектов налогообложения (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2006 N 11390/05).

Таким образом, датой представления ООО "Сплин" в налоговый орган заявления о регистрации дополнительно установленных им в игорном заведении объектов игорного бизнеса как для целей гл. 29 НК РФ, так и для целей Закона N 244-ФЗ надо считать 29 июня 2007 г.

В то же время следует иметь в виду, что согласно разъяснениям Минфина России, изложенным в Письме от 07.07.2006 N 03-06-05-02/06, датой представления в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес в виде почтового отправления считается шестой день, начиная с даты его отправки.

В этих условиях датой представления ООО "Игротека" в налоговый орган отправленного им по почте 29 июня 2007 г. заявления о регистрации дополнительно установленных в игорном заведении объектов игорного бизнеса для названных выше целей признается 6 июля 2007 г.

Исходя из приведенных выше положений Закона N 244-ФЗ, данное обстоятельство является для налогового органа основанием для отказа указанному организатору азартных игр в регистрации дополнительно установленных в игорном заведении объектов игорного бизнеса и, следовательно, для признания такого игорного заведения не соответствующим по состоянию на 1 июля 2007 г. условиям и требованиям, предусмотренным этим Законом.

И.М.Андреев

Государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Подписано в печать

23.10.2007

————