"Все о налогах", 2007, N 11

Вопрос: Организацией, занимающейся предпринимательской деятельностью в сфере игорного бизнеса, в феврале 2007 г. в определенном ст. 366 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) порядке было подано в налоговый орган заявление о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес с целью постановки ее на учет в качестве налогоплательщика этого налога и регистрации установленных ею объектов налогообложения. В осуществлении данных процедур налоговым органом организации было отказано. Правомерен ли был отказ налогового органа?

Ответ: Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2007 г., деятельность по организации и проведению азартных игр может проводиться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом N 244-ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 16 Закона N 244-ФЗ имеющие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч. 6 ст. 6, ч. 1, 3 - 5 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 15, ч. 2 ст. 16 Закона N 244-ФЗ, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 г. без получения предусмотренного Законом N 244-ФЗ разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

При этом деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, приведенным в ч. 1 и 2 ст. 16 Закона N 244-ФЗ, должна быть прекращена до 1 июля 2007 г. (ч. 6 ст. 16 Закона N 244-ФЗ).

Таким образом, со дня вступления в силу Закона N 244-ФЗ игорные заведения, не отвечающие указанным выше требованиям, сохраняли право на выполнение предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса до 1 июля 2007 г., если иное не предусмотрено действующим на территории субъекта Российской Федерации нормативным правовым актом о регулировании деятельности игорных заведений.

В этих условиях при соблюдении до 1 июля 2007 г. владельцами таких игорных заведений требований, приведенных в ст. 366 НК РФ, у налоговых органов отсутствовали правовые основания для отказа им до указанной даты в постановке на учет в качестве налогоплательщиков налога на игорный бизнес и в регистрации установленных ими объектов налогообложения данным налогом (в регистрации изменений количества имеющихся у них объектов налогообложения).

И.М.Андреев

Государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Подписано в печать

23.10.2007

————