"Практическая бухгалтерия", 2007, N 10

Вопрос: Налогоплательщик, полагая, что ответ финансового органа может быть адресован неопределенному кругу лиц, направил запрос в Минфин России, связанный с гипотетической ситуацией по исчислению и уплате региональных налогов. На основании того, что запрос налогоплательщика не связан с конкретной финансово-хозяйственной ситуацией, финансовый орган отказался отвечать на него. Правомерен ли отказ финансового ведомства?

Р.Солнцева, главный бухгалтер, г. Москва

Ответ: В такой ситуации отказ Минфина правомерен.

К письменным разъяснениям по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данным финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции, относят письменные разъяснения руководителей соответствующих федеральных министерств и ведомств, а также иных уполномоченных на то должностных лиц (Письмо Минфина России от 6 мая 2005 г. N 03-02-07/1-116). При этом не имеет значения, адресовано ли разъяснение непосредственно налогоплательщику - участнику спора или неопределенному кругу лиц.

В Письме от 21 сентября 2004 г. N 03-02-07/39 Минфин России определил, что по вопросам применения законодательства о налогах и сборах налогоплательщик вправе обращаться за разъяснениями соответственно в Минфин России и другие финансовые органы субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Поскольку налоговое законодательство обязывает финансовые органы предоставлять информацию и разъяснения именно налогоплательщикам, направляемый запрос должен быть связан с операциями, фактически произведенными в рамках хозяйственной деятельности фирмы, по которым она является налогоплательщиком. В ситуациях, которые только могут возникнуть в будущем, организация на момент составления запроса налогоплательщиком не находится, конкретная хозяйственная ситуация отсутствует. Следовательно, финансовый орган вправе отказать в ответе на подобный запрос.

Ю.Лермонтов

Консультант

Минфина России

Подписано в печать

26.09.2007

————