Вопрос: На участие в аукционе по продаже промышленных квот на вылов рыбы подали заявки несколько десятков организаций. Установлено ли для какой-либо категории заявителей преимущественное право на само участие в этом аукционе или на приобретение соответствующей квоты?

Можно ли воспользоваться таким преимущественным правом уже на стадии оформления соответствующих заявок?

Ответ: Порядком проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.01.2001 N 3, установлен определенный перечень документов, которые необходимо представить участнику аукциона. Перечень этих документов не является исчерпывающим. Например, заявитель может представить также справку об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей и иные документы, которые, по его мнению, могут способствовать рассмотрению заявки.

Таким образом, самим Порядком проведения аукционов, утвержденным указанным выше Приказом Минэкономразвития России, не предусмотрено предоставление конкретных преимущественных прав на участие в аукционах и на приобретение квоты (лота) каким-либо участникам при условии предоставления ими всех необходимых документов.

Победителем аукционных торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену за лот (см. п.17 Порядка проведения аукционов).

Однако этим же Приказом Минэкономразвития России предусмотрено, что аукционы по продаже квот могут быть открытыми и закрытыми по составу участников. А специальная Комиссия устанавливает условия проведения каждого аукциона и определяет требования к его участникам (см. п.п.2 и 4 Порядка проведения аукционов).

Следовательно, условия проведения конкретного аукциона могут содержать такие дополнительные требования к его участникам, которые не могут быть выполнены всеми желающими участвовать в аукционе. Этим, по существу, и выявляется наличие определенного преимущества одного участника (или заявителя) перед другим.

В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

31.05.2001

————