Вопрос: Надо ли удерживать налог на доходы физических лиц с выигрышей по всем лотереям или только по лотереям, которые не имеют разрешения Минфина России?

Ответ: Статьей 17 Федерального закона от 25.09.1998 N 158-ФЗ (ред. от 29.12.2000) "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по организации и проведению лотерей подлежит лицензированию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1004 выдача разрешений на проведение всероссийских лотерей независимо от отраслевой специфики проведения и международных лотерей, а также их регистрация осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

Кроме того, руководствуясь п.п.18 - 20 Временного положения о лотереях в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 19.09.1995 N 955, все лотереи, проводимые на территории Российской Федерации, независимо от их типа, вида и территориального статуса подлежат государственной регистрации.

Таким образом, на территории Российской Федерации заниматься деятельностью, связанной с проведением лотерей, имеет право только организация, имеющая разрешение на право осуществления этой деятельности и соответствующую лицензию. Проводимая лотерея должна быть зарегистрирована в установленном порядке.

Что касается взимания налога на доходы физических лиц, полученные в виде выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, то на основании ст.209 НК РФ (ред. от 29.12.2000) объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками:

- от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

- от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

То есть удерживать налог на доходы физических лиц необходимо со всех выигрышей, выплачиваемых организаторами проводимых лотерей физическим лицам - и резидентам, и нерезидентам.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (ст.210 НК РФ). Для выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, налоговая ставка установлена в размере 35% (ст.224 НК РФ).

С.В.Супотницкий

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

23.04.2001

————