Вопрос: Просим разъяснить, облагаются ли налогом на пользователей автомобильных дорог полученные из бюджета муниципальными организациями жилищно - коммунального хозяйства дотации, представляющие собой покрытие разницы между экономически обоснованными тарифами на жилищно - коммунальные услуги и тарифами, установленными в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"?

Ответ: В соответствии с Законом РФ от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

В соответствии со ст.40 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. Налоговые органы вправе осуществлять контроль за правильностью применения покупных и продажных цен для целей налогообложения.

Согласно п.13 ст.40 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

Поэтому при реализации жилищно - коммунальных услуг по пониженным ценам (тарифам), установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются пониженные цены (тарифы).

Если организации - налогоплательщику возмещены из соответствующего бюджета суммы разницы между отпускной и регулируемой ценой, то обложение этих сумм налогом на пользователей автомобильных дорог осуществляется в установленном порядке.

В случае предоставления дотаций на возмещение фактически полученных предприятием сумм убытков, связанных с применением регулируемых цен, полученные из соответствующего бюджета ассигнования относятся на увеличение финансовых результатов деятельности предприятия, являются внереализационными доходами предприятия и не облагаются налогом на пользователей автомобильных дорог.

Учитывая изложенное, вопрос включения в облагаемую налогом на пользователей автомобильных дорог выручку от реализации товаров (работ, услуг) сумм дотаций, полученных предприятием из соответствующего бюджета на покрытие убытков, связанных с применением льготных цен при отпуске жилищно - коммунальных услуг, должен решаться исходя из порядка предоставления данных дотаций, установленного решениями органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

А.В.Балесная

Советник налоговой службы

II ранга

04.04.2001

————