Вопрос: Члены Ассоциации операторов сотовой связи оказывают клиентам свои услуги, а также осуществляют оплату из средств клиентов за потребленные клиентами услуги других операторов связи, в том числе за услуги роуминга. Что в данном случае является объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог?

Ответ: В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1992 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) и Инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

Как следует из запроса, каждый член Ассоциации операторов сотовой связи, с одной стороны, сам оказывает услуги, связанные с прохождением сигналов по принадлежащим данному оператору каналам связи (через принадлежащее ему оборудование), и получает за эти услуги с клиентов соответствующую плату. Оплата указанных услуг является выручкой и облагается налогом на пользователей автомобильных дорог в общеустановленном порядке.

С другой стороны, каждый член Ассоциации операторов сотовой связи получает с клиентов денежные средства, которые являются оплатой за услуги, оказанные другими операторами связи, связанные с прохождением сигнала по линиям связи этих операторов (через их оборудование), в том числе и за услуги роуминга. В данном случае член Ассоциации сам услуг связи не оказывает, а лишь участвует в расчетах за услуги, оказанные другими операторами. Денежные средства, проходящие через счета оператора как участника расчетов за услуги, оказанные другими операторами связи, у данного оператора в состав выручки не включаются и налогом на пользователей автомобильных дорог не облагаются. Однако, если за участие в расчетах за услуги, оказанные другими операторами связи, с клиентов кроме платы за указанные услуги взимается дополнительная плата, эта дополнительная плата включается в состав выручки и облагается налогом на пользователей автомобильных дорог в общеустановленном порядке.

Н.Д.Лозина

Советник налоговой службы

I ранга

21.03.2001

————