Как отразить в бухгалтерском учете организации начисление и уплату штрафа за нарушение сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда социального страхования в размере 5000 руб.?

Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что регистрация работодателей в качестве страхователей в исполнительных органах ФСС РФ является обязательной. Порядок регистрации страхователя в исполнительных органах ФСС и ответственность за уклонение от регистрации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п.2 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ).

Следует отметить, что порядок регистрации работодателей в качестве страхователей в исполнительных органах ФСС федеральными законами не установлен. Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" порядок регистрации страхователей определяется инструкцией, в качестве которой применяется Порядок регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденный Постановлением ФСС РФ от 04.12.2000 N 119. В соответствии с п.1.5 указанного Порядка юридическое лицо обязано подать заявление о регистрации в качестве страхователя в исполнительный орган Фонда по месту своего нахождения в десятидневный срок со дня государственной регистрации юридического лица, а по месту нахождения обособленных подразделений, указанных в п.1.3 Порядка регистрации, в течение месяца со дня создания обособленного подразделения.

Согласно ст.8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год" за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда исполнительные органы Фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения. НК РФ установлено, что нарушение срока подачи заявления о постановке на учет при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.116 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. (п.1 ст.116 НК РФ). Взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения. На основании ст.114 НК РФ взыскание штрафов производится в судебном порядке. До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложить страхователю добровольно уплатить соответствующую сумму штрафа в установленные сроки.

Согласно п.80 Методических рекомендаций о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации, утвержденных Приказом Минфина России от 28.06.2000 N 60н, по платежам, аналогичным налогу на прибыль организаций (санкции за нарушение закона о налогах и сборах), учтенная задолженность перед государственными внебюджетными фондами отражается по статье "Налог на прибыль и иные аналогичные обязательные платежи" отчета о прибылях и убытках. Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета (п.2 Методических рекомендаций). Следовательно, в бухгалтерском учете для правильного формирования показателей бухгалтерской отчетности начисленный штраф за нарушение сроков регистрации в исполнительном органе ФСС отражается по кредиту счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", субсчет 69-1 "Расчеты по социальному страхованию", в корреспонденции с дебетом счета 99 "Прибыли и убытки".

Фактически перечисленная сумма штрафа в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций, утвержденным Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, отражается по дебету счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", субсчет 69-1 "Расчеты по социальному страхованию", и кредиту счета 51 "Расчетные счета".

     
   ——————————————————————————T——————T——————T———————T————————————————¬
   | Содержание операций     |Дебет |Кредит| Сумма,|    Первичный   |
   |                         |      |      |  руб. |    документ    |
   +—————————————————————————+——————+——————+———————+————————————————+
   |Начислен штраф за        |      |      |       |  Копия решения |
   |нарушение сроков         |      |      |       |  руководителя  |
   |регистрации в            |      |      |       |  отделения ФСС,|
   |исполнительном органе ФСС|      |      |       |  Бухгалтерская |
   |<*>                      |  99  | 69—1 |  5 000|     справка    |
   +—————————————————————————+——————+——————+———————+————————————————+
   |Перечислен штраф за      |      |      |       |                |
   |нарушение сроков         |      |      |       |                |
   |регистрации в            |      |      |       |Выписка банка по|
   |исполнительном органе ФСС| 69—1 |  51  |  5 000|расчетному счету|
   L—————————————————————————+——————+——————+———————+—————————————————
   

     
   ———————————————————————————————
   

<*> На основании п.2 ст.270 НК РФ расходы в виде штрафов, перечисляемых в государственные внебюджетные фонды, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль. М.В.Скурихина Центр исследований проблем налогообложения и бухгалтерского учета 24.04.2002 ————