Вопрос: Акционерное общество зарегистрировано в установленном порядке и поставлено на учет в налоговой инспекции. Однако данный налогоплательщик не представляет в налоговую инспекцию соответствующую отчетность (декларации по различным налогам), мотивируя это тем, что с момента регистрации не осуществляет хозяйственную деятельность. Налоговая инспекция считает, что в этом случае она может предъявить иск о ликвидации общества по основаниям, указанным в п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ. Правомерен ли вывод налоговой инспекции.

Ответ: Подпунктом 4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать. При этом на основании пп.16 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски, в том числе о ликвидации организации любой организационно - правовой формы по основаниям, установленным законодательством РФ. Основания ликвидации юридического лица перечислены в ст.61 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с п.2 которой юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В том случае, если налогоплательщиком не исполняется обязанность, предусмотренная нормой ст.23 НК РФ, налоговая инспекция вправе предъявить иск о его ликвидации. Однако следует учитывать, что норма п.2 ст.61 ГК РФ предусматривает возможность ликвидации юридического лица в порядке ответственности только в том случае, если нарушение законодательства оно совершает в процессе своей хозяйственной деятельности. Учитывая утверждение акционерного общества о том, что оно не осуществляет хозяйственную деятельность, в случае предъявления иска налоговой инспекции придется представить доказательства обратного (на основании ст.53 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Учитывая изложенное, предъявлять иск о ликвидации акционерного общества по указанным основаниям имеет смысл лишь в том случае, если оно действительно осуществляет хозяйственную деятельность.

М.Александрова

Советник налоговой службы

III ранга

22.01.2001

————