Вопрос: Предприятие в течение полугода имеет значительную задолженность по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет. При этом денежных средств, имущества и иных источников, из которых возможно погасить возникшую задолженность, не имеется. В каком порядке налоговые органы могут списать задолженность как безнадежную?

Ответ: В соответствии со ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка и пени, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (по федеральным налогам и сборам). В настоящее время указанного порядка не существует. По указанному вопросу Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, согласованный с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, и направлен на утверждение в Правительство за N 01-02-01/04-4489 от 25.10.1999. До утверждения и вступления в силу указанного постановления реализовать положения ст.59 Налогового кодекса не представляется возможным.

В то же время согласно п.3 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов прекращается, в частности, в связи с ликвидацией организации.

В соответствии с п.4 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст.65 Кодекса вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Пунктом 2 ст.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ установлено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

То есть основание для подачи искового заявления о признании должника несостоятельным возникает у налогового органа через три месяца с момента неисполнения или невозможности исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов.

Таким образом, поскольку задолженность предприятия является безнадежной, а порядок списания безнадежной задолженности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации, отсутствует, налоговые органы могут заявить иск о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и списать безнадежные ко взысканию налоговые платежи после завершения процедуры ликвидации указанного предприятия.

С.С.Сергиенко

Инспектор налоговой службы

I ранга

17.01.2001

————