Вопрос: Организация имеет на территории области своих представителей - как штатных и внештатных работников, так и сотрудников, работающих по гражданско - правовым договорам. Следует ли рассматривать названные рабочие места как обособленные подразделения?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики - организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

В соответствии с п.2 ст.11 Кодекса обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Местом нахождения обособленного подразделения российской организации является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Федеральный закон N 181-ФЗ устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками. Пункт 2 ст.2 указанного Федерального закона уточняет, что его действие распространяется на работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях.

Различия между трудовым договором и смежными гражданско - правовыми договорами обусловлены в первую очередь их различной юридической природой: трудовой договор регулируется трудовым законодательством, а смежные гражданско - правовые договоры - гражданским законодательством.

Рекомендации по разграничению трудового договора и смежных гражданско - правовых договоров даны в Письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.05.1997 N 051/160-97. Главным отличительным признаком трудового договора согласно названным Рекомендациям является зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, но в ряде случаев работник может быть принят и на нештатную должность.

Учитывая вышесказанное, обособленными подразделениями организации будут признаваться рабочие места (рабочее место), имеющие признаки ст.11 Кодекса и ст.1 Федерального закона N 181-ФЗ, при условии заключения между работодателем и работниками трудовых договоров независимо от того, являются ли штатными или нештатными работники этой организации.

09.12.2000 Ю.М.Гейда

Инспектор налоговой службы

I ранга

————