Вопрос: В соответствии с п.1 ст.6 Закона от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий. Затраты предприятий при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты учреждения.

Кем должны утверждаться нормативы вышеуказанных затрат: законодательными органами государственной власти субъектов РФ или представительными органами местного самоуправления?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 ноября 2000 г. N 04-02-04/1

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает следующее.

В соответствии с п.1 ст.6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями) при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий. Затраты предприятий при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты и учреждения.

Указанная выше норма содержалась в первоначальной редакции Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и с 1991 г. не менялась, поэтому содержащийся в ней термин "местные органы государственной власти" не соответствует терминологии, используемой в Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993, и принимаемых в соответствии с ней федеральных законах.

По нашему мнению, нормы, принимаемые при определении льготы по налогу на прибыль на содержание находящихся на балансе организации объектов социальной сферы и жилищного фонда, должны утверждаться представительными органами местного самоуправления.

28.11.2000 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

————