Вопрос: На основании акта выездной налоговой проверки от 03.08.1999 организация привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений. Материалы проверки направлены в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя организации.

В каком порядке должен исчисляться срок давности для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налоговых санкций?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.115 Кодекса налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкций).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" срок, установленный п.1 ст.115 Кодекса, является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п.2 ст.115 Кодекса в случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения налоговым органом постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

При этом следует иметь в виду, что специальные правила исчисления срока давности взыскания налоговых санкций, установленные п.2 ст.115 Кодекса, применяются с учетом положений пп.3 и 4 ст.108 Кодекса.

По смыслу п.3 ст.108 Кодекса, если уполномоченным государственным органом в установленном порядке поставлен вопрос о привлечении налогоплательщика - физического лица к уголовной ответственности, налоговый орган вправе будет принимать меры к привлечению данного лица к ответственности, предусмотренной Кодексом, только в случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.

С учетом этого обстоятельства для указанных ситуаций в п.2 ст.115 Кодекса установлены специальные правила исчисления срока давности взыскания налоговых санкций с налогоплательщиков - физических лиц.

Пункт 4 ст.108 Кодекса предусматривает, что привлечение должностных лиц организаций - налогоплательщиков к уголовной или административной ответственности осуществляется наряду с привлечением самой организации к налоговой ответственности.

Следовательно, то обстоятельство, что в отношении должностного лица организации - налогоплательщика решался вопрос о привлечении к уголовной ответственности, не является основанием для применения специальных правил исчисления срока давности взыскания налоговых санкций с организаций.

С учетом изложенного, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня составления акта налоговой проверки, т.е. не позднее 03.02.2000.

27.10.2000 Л.Н.Шагрова

Советник налоговой службы

I ранга

————