Вопрос: Следует ли начислять пеню по налогу на пользователей автомобильных дорог по авансовым платежам и предусмотрена ли действующим законодательством ответственность налогоплательщиков за несвоевременную уплату авансовых платежей?

Ответ: На основании ст.75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Срок уплаты налога является одним из элементов налогообложения, без определения которого налог не может считаться установленным (ст.17 НК Российской Федерации). В соответствии с действующим законодательством налог на пользователей автомобильных дорог относится к федеральным налогам, и, следовательно, порядок его зачисления регулируется законодательными актами Российской Федерации.

В соответствии с п.24.1 Инструкции ГНС Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" (в ред. изменений и дополнений от 27.03.1997) уплата налога производится ежемесячно на основании данных бухгалтерского учета о реализации продукции (товаров, услуг) и продаже товаров за истекший месяц до 15 числа следующего месяца. С даты вступления в силу указанных Изменений (30.04.1997) авансовые платежи по налогу на пользователей автодорог не начисляются. Таким образом, начисление пеней за несвоевременное перечисление авансовых платежей по налогу на пользователей автомобильных дорог за весь проверяемый период является необоснованным, поскольку действующим законодательством не предусматривается ответственность налогоплательщиков за несвоевременную уплату авансовых платежей.

15.09.2000 З.С.Сурхаева

Советник налоговой службы

II ранга

————