Вопрос: Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 904 "О внесении изменений и дополнений в Положение по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" установлено, что контрольные ленты и другие документы, подтверждающие проведение денежных расчетов с покупателями (клиентами), должны храниться в течение сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее 5 лет. В связи с этим, в случае несоблюдения сроков хранения контрольной ленты могут ли налоговые органы применять санкции по ст.120 Налогового кодекса Российской Федерации?

Ответ: Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с учетом изменений и дополнений) определено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно - кассовых машин.

Статьей 3 указанного Закона установлено, что требования к контрольно - кассовым машинам, включая порядок и условия их применения определяются Положением по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утверждаемым Советом Министров - Правительством Российской Федерации по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации.

Указанное Положение утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 904 "О внесении изменений и дополнений в Положение по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" было определено, что контрольные ленты, книга кассира - операциониста и другие документы, подтверждающие проведение денежных расчетов с покупателями (клиентами), должны храниться в течение сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее 5 лет.

Однако исходя из положений этого Постановления не следует, что контрольная лента относится к первичным учетным документам.

Кроме того, учитывая Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 27 августа 1999 г. N ВГ-6-16/685 "Об унифицированных формах первичной учетной документации" и ст.9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", контрольная лента не относится к первичным учетным документам.

В случае несоблюдения сроков хранения контрольной ленты, подтверждающей проведение денежных расчетов с покупателями (клиентами) могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ст.18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", а также ст.7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".

15.09.2000 О.Б.Охонько

Советник налоговой службы

I ранга

————