Вопрос: Имеет ли право налоговая инспекция взыскать налоговые санкции, предусмотренные ст.126 НК РФ, если организация до проведения процедуры регистрации изменений в учредительных документах в соответствии со ст.23 НК РФ в произвольной письменной форме сообщила в налоговый орган о производимых изменениях (уменьшение уставного капитала)?

Ответ: Согласно пп.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.84 НК РФ об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций организации обязаны уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, в 10-дневный срок с момента регистрации изменений в учредительных документах.

Кроме того, Приложением N 7 к Порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденному Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 (зарегистрировано в Минюсте России 22.12.1998; в ред. Приказа МНС России от 24.12.1999 N АП-3-12/412), был утвержден бланк письменного уведомления об изменении в уставных и других учредительных документах, который предусматривает приложение документов, подтверждающих произведенные изменения в уставных и других учредительных документах.

Поскольку указанный выше Приказ не противоречит ст.31 НК РФ о полномочиях налоговых органов и зарегистрирован в установленном порядке, он имеет силу нормативного правового акта, подлежащего применению всеми участниками налоговых правоотношений.

Согласно п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Исходя из вышеизложенного, в налоговый орган должны быть представлены сведения о состоявшемся факте внесения изменений в учредительные документы организации, а не о намерениях их совершить.

Таким образом, налоговый орган вправе предъявить требования об уплате штрафа за непредставление в установленный срок в налоговый орган уведомления об изменении в уставных и других учредительных документах.

25.08.2000 Д.В.Румянцев

Советник налоговой службы

II ранга

————