Вопрос: Организация занимается геологическим изучением недр в соответствии с "Лицензией на право пользования недрами с целью геологического изучения на нефть, газ и конденсат...". Земельный налог платится за всю площадь выделенного лицензией участка или за площадь, которую нам отведут под скважину? С какого момента мы становимся плательщиками земельного налога?

Ответ: Следует иметь в виду, что Закон "О недрах" не устанавливает какого-либо особого порядка расчета и внесения недропользователями платежей за землю, так как эти вопросы являются предметом ведения другого специального законодательства.

Поэтому в ст.39 этого Закона включена специальная норма о том, что пользователи недр уплачивают налоги, сборы и производят другие платежи, предусмотренные законодательством, включая плату за землю.

При этом в Законе "О недрах" достаточно полно отражен порядок получения земель (в том числе горных отводов для геологического изучения) именно для целей недропользования (ст.ст.5, 7, 11 и 12).

Так, ст.11 предусмотрено, что предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.

Далее, в соответствии со ст.12 в лицензии должны в обязательном порядке указываться границы земельного отвода, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

То есть первоначально выделяется земельный участок, а потом уже выдается соответствующая лицензия.

В связи с этим земельный налог вносится за всю площадь выделенного участка для недропользования, указанную в лицензии, а не за площадь, занимаемую отдельной скважиной.

Так же, исходя из норм Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (в ред. от 29.12.1998, N 192-ФЗ), определяются и сроки внесения земельного налога.

В соответствии с этим Законом юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления (см. ст.16).

Учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня. Земельный налог исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка (см. ст.17).

Кроме того, в соответствии с Инструкцией МНС России от 21.02.2000 N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" основанием для установления и взимания налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком. Земельный налог исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления земельных участков. Юридические лица и граждане уплачивают земельный налог равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября (см. п.п.11, 27 и 29).

04.08.2000 В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

————