Вопрос: В 1999 г. я как индивидуальный предприниматель применял упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. С большинством работников (12 человек) были заключены договоры гражданско - правового характера. В этом году мною были заключены еще 5 подобных договоров с физическими лицами. Налоговая инспекция утверждает, что я не имею права применять в текущем году упрощенную систему налогообложения из-за превышения допустимой численности работников. Прошу разъяснить, так ли это и не является ли требование об определенной численности работников обязательным только для организаций.

Ответ: Пунктом 1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" предусмотрено, что действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности распространяется на индивидуальных предпринимателей и организации с предельной численностью работающих (включая работающих по договорам подряда и иным договорам гражданско - правового характера) до 15 человек независимо от вида осуществляемой ими деятельности.

Несмотря на возможность казуистического толкования указанной нормы требование о предельной численности субъектов упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности является общим и обязательным как для индивидуальных предпринимателей, так и для организаций. Оно закрепляет равные права при применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности. Следует учитывать, что и Гражданским кодексом Российской Федерации, и Кодексом законов о труде Российской Федерации индивидуальным предпринимателям и организациям предоставлены равные возможности для заключения гражданско - правовых договоров с физическими лицами.

При этом для организаций предельная численность работающих включает также численность работающих в их филиалах и подразделениях, которые до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации признавались самостоятельными плательщиками по ряду налогов.

Таким образом, требования налоговой инспекции основаны на действующем законодательстве, и поскольку предельная численность работников в Вашем случае превысила 15 человек, согласно ст.5 вышеуказанного Федерального закона Вы должны перейти на общеустановленную систему налогообложения, т.е. уплачивать подоходный налог в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".

04.08.2000 О.А.Попов

Инспектор налоговой службы

I ранга

————