Вопрос: Вправе ли налоговые органы отказать организации в постановке на учет?

Ответ: Согласно ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Заявление о постановке на учет организации подается в налоговый орган соответственно по месту ее нахождения.

Заявление организации о постановке на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого имущества или транспортных средств подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества.

При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации подается в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения.

В целях Кодекса признается:

местом нахождения российской организации - место ее государственной регистрации;

местом нахождения обособленного подразделения российской организации - место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение;

местом нахождения для транспортных средств - место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника;

местом нахождения недвижимого имущества - место фактического нахождения имущества.

В соответствии с п.1 ст.84 Кодекса форма заявления о постановке на учет устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. При подаче заявления организация одновременно с заявлением о постановке на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке: свидетельства о регистрации, учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации, других документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации создание организации.

Согласно п.2 указанной выше статьи налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и в тот же срок выдать соответствующее свидетельство, форма которого устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Пунктом 3 ст.31 Кодекса установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщика.

Из вышеизложенного следует, что налоговые органы не вправе отказать организации в постановке на учет в том случае, если:

организацией представлены указанные выше документы;

заявления соответствуют формам и соблюден порядок их заполнения, утвержденный Приказом Госналогслужбы России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 (в ред. Приказа МНС России от 24.12.1999 N АП-3-12/412, зарегистрирован Минюстом России 10.03.2000 N 2145);

место нахождение организации (обособленного подразделения, недвижимого имущества, транспортного средства) соответствует той территории, которую контролирует налоговый орган.

Если при осуществлении процедуры постановки на учет в налоговом органе будет установлено, что организацией не соблюдены указанные выше требования, то в согласно пп.4 п.1 ст.32 Кодекса налоговый орган обязан провести разъяснительную работу с налогоплательщиком и в случае необходимости дать соответствующую информацию.

05.07.2000 М.В.Прокушенкова

Советник налоговой службы

I ранга

————