Вопрос: Правомерно ли требование налоговых органов о постановке на учет организации по месту нахождения обособленных касс по продаже авиабилетов, которые не являются ни филиалами, ни представительствами, а осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, ограничивающим круг их деятельности?

Ответ: Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) предусмотрена обязанность налогоплательщика - организации встать на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, по месту нахождения ее филиалов и представительств, по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. При этом постановка на учет осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога.

Согласно п.1 ст.11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского законодательства Российской Федерации, используемые в данном Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этой отрасли законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Статьей 11 Кодекса определено, что под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В соответствии с п.2 ст.11 Кодекса под организациями в целях Кодекса понимаются российские юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения (форма N 12-1-3, Приложение N 6 к Приказу МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, в ред. Приказа МНС России от 24.12.1999 N АП-3-12/412, зарегистрирован Минюстом России 10.03.2000 N 2145) подается согласно п.4 ст.83 Кодекса в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.

Одновременно с заявлением подаются заверенные в установленном порядке копии: свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации, ее учредительных документов и, при их наличии, документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (положения об обособленном подразделении, распоряжения (приказа) о создании, доверенности, выданной организацией руководителю обособленного подразделения), и документов, подтверждающих обязанность обособленного подразделения исполнять обязанность организации по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих обособленных подразделений.

Из изложенного выше следует, что требование налоговых органов о постановке на учет организации по месту нахождения обособленных касс по продаже авиабилетов правомерно.

14.04.2000 М.В.Прокушенкова

Советник налоговой службы

II ранга

————