Вопрос: Правомерно ли считать дополнительные платежи в бюджет (возврата из бюджета), исчисленные исходя из сумм доплат (уменьшения) налога на прибыль и авансовых взносов налога, скорректированных на учетную ставку ЦБ РФ за пользование банковским кредитом, финансовой санкцией?

Либо данный платеж следует считать налогом на прибыль с применением всех операций по нему, как по основному налогу: взыскание в бесспорном порядке, перенос на другой налог в случае переплаты?

Ответ: Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений) установлено, что предприятия, являющиеся плательщиками авансовых взносов налога на прибыль в бюджет, в течение квартала производят авансовые взносы налога, исходя из предполагаемой суммы прибыли за налогооблагаемый период и ставки налога.

При этом авансовые взносы можно рассматривать как предусмотренный законом способ внесения в бюджет определенных видов налогов, обеспечивающий их равномерное поступление в течение отчетного периода.

Согласно указанной статье Закона предприятия, являющиеся плательщиками авансовых взносов налога на прибыль в бюджет, по окончании отчетного квартала определяют разницу между суммой налога, подлежащей внесению в бюджет по фактически полученной прибыли, и фактическими авансовыми взносами налога за истекший квартал, которая подлежит уточнению на сумму, рассчитанную исходя из процента за пользование банковским кредитом, установленного в истекшем квартале Центральным банком Российской Федерации.

Таким образом, Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений) установлен специальный порядок исчисления и уплаты налога на прибыль, что следует из нормы ст.8 "Порядок исчисления и сроки уплаты налога", где дополнительные суммы, исчисленные по ставке Центрального банка Российской Федерации, являются также налоговыми платежами.

При этом указанным Законом не предусмотрено отнесение дополнительных платежей в бюджет к финансовым санкциям.

Следовательно, на дополнительные платежи, исчисленные по ставке Центрального банка Российской Федерации, распространяется норма ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации в части взыскания налога в бесспорном порядке в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленном порядке.

Кроме того, согласно п.5 ст.78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

04.04.2000 З.Н.Семина

Советник налоговой службы

III ранга

————