Вопрос: Правомочно ли отнесение налоговыми органами спирта этилового, изготовленного по фармакопейным статьям, к подлежащему обложению акцизами спирту этиловому, что противоречит понятию этилового спирта, данному в Федеральном законе от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ), согласно которому этиловый спирт - это спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей перегонкой и ректификацией или без нее, тогда как фармакопейный спирт производится путем смешения этилового спирта с очищенной водой с последующей фильтрацией?

Ответ: В данном случае ссылка на Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) в отношении определения понятия лекарственного средства "спирт этиловый" необоснованна, поскольку согласно этому же Закону (п.3 ст.1) его действие не распространяется на деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно - профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения. При этом данный Закон регулирует не порядок налогообложения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а правовые основы их промышленного производства и оборота, тогда как согласно действующему налоговому законодательству порядок исчисления и уплаты акцизов (размеры их ставок, объекты обложения, круг плательщиков и др. нормы) по подакцизной продукции, и в том числе по спирту этиловому, устанавливается и регулируется Федеральным законом "Об акцизах", согласно которому спирт этиловый из всех видов сырья облагается акцизом независимо от его концентрации и от того, по какой нормативно - технической документации он изготавливается (по ГОСТам, ТУ, ОСТам или фармакопейным статьям).

При этом, если в ст.1 указанного Закона четко определено исключение из перечня подакцизной продукции спирта коньячного, спирта - сырца и спирта денатурированного, то для спирта этилового пониженной концентрации или изготовленного по фармакопейным статьям такого исключения данным Законом не предусмотрено.

Вступившим в силу с 18.02.1998 Федеральным законом от 14.02.1998 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" выведены из-под обложения акцизами спиртосодержащие лекарственные, лечебно - профилактические, диагностические средства, зарегистрированные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также средства, изготавливаемые аптечными учреждениями по индивидуальным рецептам.

Вместе с тем согласно фармакопейным статьям ФС 42-3071-94 и ФС 42-3072-94 изготавливаемая по этой нормативно - технической документации продукция, представляя собой лекарственное средство, является при этом не спиртосодержащей продукцией, а спиртом этиловым и именно под этим названием включена в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Таким образом, независимо от того, что спирты этиловые, изготовленные по фармакопейным статьям, включены в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, они являются подакцизной продукцией и облагаются акцизами в общеустановленном для данной продукции порядке.

Из вышеизложенного следует, что организации, производящие спирт этиловый концентрации 95%, 90%, 70%, 40% по фармакопейным статьям из спирта этилового крепостью 96,6%, являются (в соответствии со ст.2 Федерального закона "Об акцизах) плательщиками акцизов по этой продукции.

04.04.2000 И.А.Давыдова

Советник налоговой службы

II ранга

————