Вопрос: Вправе ли фирма по производству алкогольной продукции принимать в уплату за свою продукцию от коммерческих фирм векселя, которые были приобретены этими фирмами за денежные средства с учетом требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) устанавливает правовые основы промышленного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации (абз.1 п.1 ст.1), а также предусматривает обязательное лицензирование деятельности по их производству и обороту (п.1 ст.18).

Согласно ст.3 названного Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 было принято во исполнение Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.01.1997 N 15-ФЗ) и Федерального закона от 08.01.1998 N 5-ФЗ.

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 в настоящий момент не отменено и с вступлением Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ).

В соответствии со ст.23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Абзац 2 ст.14 указанного Федерального конституционного закона уполномочивает Правительство РФ осуществлять в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 09.07.1998 N 727, устанавливая запрет на осуществление расчетов между организациями через третьих лиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета, указанные в заявлении, действует по вопросам, входящим в его компетенцию, и дополняет действующее законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом указанное Постановление Правительства Российской Федерации не вступает в противоречие с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ), поскольку данным Федеральным законом не установлено обратное.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.22 Положения о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727, сообщаем, что осуществление расчетов между организациями через третьих лиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуя расчетные счета, указанные в заявлении, является неправомерным.

02.03.2000 И.Н.Маканова

Советник налоговой службы

I ранга

————