Вопрос: Государственное унитарное предприятие (завод) просит разъяснить, предоставляется ли льгота по налогу на прибыль, направленную предприятием на финансирование работ по мобилизационной подготовке.

Завод отнес затраты по содержанию мобилизационного резерва в пределах имеющейся балансовой прибыли в 1997 и 1998 гг. При проверке в 1999 г. налоговая инспекция признала данную операцию незаконной. Она считает, что содержание мобилизационных мощностей должно в полном объеме возмещаться только из федерального бюджета.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 февраля 2000 г. N 04-02-02

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо государственного унитарного предприятия по вопросу предоставления льготы по налогу на прибыль, направленную предприятием на финансирование работ по мобилизационной подготовке, и сообщает следующее.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" установлено, что финансирование мобилизационной подготовки осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций.

Пунктами 2, 3 и 4 ст.14 вышеуказанного Закона определены работы по мобилизационной подготовке, подлежащие финансированию (в зависимости от их значимости) из того или иного бюджета.

Согласно п.5 указанной статьи финансированию из средств организаций подлежат работы по мобилизационной подготовке, которые проводятся по инициативе самих организаций в целях повышения устойчивости их функционирования.

В соответствии с п.5 ст.15 названного Федерального закона на организации, направляющие собственные средства на финансирование работ по мобилизационной подготовке, распространяются льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в части исключения этих средств из налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль. В настоящее время подобной льготы Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не содержит.

Указанная льгота будет распространяться на организации только после вступления в силу федерального закона, вносящего соответствующее дополнение в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Одновременно сообщается, что проект федерального закона "О внесении дополнения в пункт 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", предусматривающий льготу по прибыли, направленной предприятиями на мобилизационную подготовку, одобрен Правительством Российской Федерации (на заседании 4 ноября 1999 г.) и внесен для рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Что касается вопроса о включении указанных в письме завода затрат в себестоимость продукции, то в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552, в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, включаются затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников).

В данном случае вышеуказанным Федеральным законом установлено, что финансирование затрат по мобилизационной подготовке, производимых не по инициативе самих организаций, должно производиться за счет средств соответствующих бюджетов.

Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 688 (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 16.10.1996 N 1446, от 16.05.1997 N 485) Правительству Российской Федерации, принимая во внимание необходимость сохранения мобилизационных мощностей как основной составляющей национальной безопасности, поручено обеспечить соблюдение приоритетности финансирования содержания мобилизационных мощностей на предприятиях и в организациях и принять меры по изысканию средств для финансирования содержания мобилизационных мощностей в пределах, не допускающих их разрушения.

03.02.2000 Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

М.А.МОТОРИН

————