Вопрос: Областное собрание депутатов приняло закон "О налоге с продаж", который был опубликован 14.01.1999 в газете. Срок его вступления в действие установлен с 01.04.1999. Тот же орган 02.03.1999 новой редакцией закона существенно изменил первоначальный текст. Другими стали плательщики налога, объекты налогообложения, порядок исчисления и уплаты налога, которые являются обязательными элементами системы налогообложения.

Как первая, так и вторая редакции были приняты в период действия п.1 ст.5 НК РФ.

По нашему мнению, другая редакция закона от 2 марта с изменениями элементов налогообложения относит его (закон) к категории устанавливающего новый налог, а значит, в силу п.1 ст.5 НК РФ он мог быть введен в действие не ранее нового финансового года, то есть с 01.01.2000. Последующее приостановление со 2 апреля п.1 ст.5 НК РФ не может повлиять на правовой статус закона от 2 марта.

Просим разъяснить правомерность установления и начало срока действия закона области "О налоге с продаж".

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 января 2000 г. N 04-03-13

В связи с Вашим письмом Департамент налоговой политики сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" порядок исчисления налога с продаж устанавливается законами субъектов Российской Федерации. Поэтому, по нашему мнению, закон области о налоге с продаж должен применяться на территории области с момента его введения в действие, то есть с 1 апреля 1999 г.

Что касается п.1 ст.5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, то Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 51-ФЗ "О приостановлении действия пункта 1 статьи 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" действие данного пункта приостановлено до 1 января 2000 г. В связи с этим возможность введения налога с продаж на территориях субъектов Российской Федерации, по нашему мнению, распространялась на период начиная с 1 января 1999 г.

26.01.2000 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

Н.А.КОМОВА

————