Вопрос: Законом Российской Федерации от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" предусмотрено, что при пользовании водными объектами, расположенными на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, суммы платы вносятся в бюджет субъекта России по месту регистрации плательщика с последующим их распределением между бюджетами тех субъектов России, на территориях которых находятся такие водные объекты, в пропорциях, определяемых бассейновыми соглашениями между этими субъектами. Каким органам субъектов Российской Федерации предоставлено право заключать бассейновые соглашения при использовании водохранилищ, расположенных на территориях нескольких регионов?

Ответ: В соответствии со ст.36 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, акватории и бассейны которых расположены на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находятся в федеральной собственности.

Управление федеральной собственностью на водные объекты осуществляет Правительство Российской Федерации, которое часть этих полномочий может передать соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, является Министерство природных ресурсов. Оно осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно либо через свои территориальные органы.

Это означает, что заключение межбассейновых соглашений относится к компетенции территориальных органов МПР России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

24.12.1999 Л.Н.Сенокосов

Советник налоговой службы

I ранга

————