Вопрос: Необходима ли какая-либо регистрация в органах государственной власти филиалов и представительств российского юридического лица с позиций гражданского и налогового законодательства?

Ответ: Гражданское законодательство России в интересах всех участников имущественного оборота содержит требование об обязательной государственной регистрации юридических лиц.

В частности, ст.51 ГК РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно ст.55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы являются обособленными подразделениями юридического лица, расположенными вне места его нахождения.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Государственная регистрация обособленных подразделений юридического лица (филиалов и представительств) действующим гражданским законодательством не предусмотрена. Однако согласно ст.52 и п.3 ст.55 ГК представительства и филиалы должны быть указаны в надлежащим образом зарегистрированных учредительных документах юридического лица.

Предписания законодательных и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах обязывают всех налогоплательщиков - юридических лиц, имеющих обособленные подразделения, встать на налоговый учет в налоговых органах по месту нахождения таких подразделений.

Так, в соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на налоговый учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, по месту нахождения обособленного подразделения, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

Согласно п.2 ст.11 Кодекса (применительно к налоговым правоотношениям) обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Причем признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Кроме того, п.9 ст.83 НК установлено, что в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом.

07.12.1999 Е.А.Скаковская

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

————