Вопрос: В соответствии с нормами пп.4 п.2 ст.40 НК РФ налоговые органы вправе контролировать правильность применения цен по сделкам при значительном колебании (более чем на 20 процентов в ту или иную сторону) уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам в пределах непродолжительного периода времени.

В связи с этим просим дать разъяснение по следующим вопросам. Какой период времени при проведении контрольной работы будет рассматриваться налоговыми органами в качестве понятия "непродолжительный период времени"?

Каким образом следует определять показатель значительного колебания уровня цен: цена реализации единицы идентичного (однородного) товара должна сравниваться с минимальной и максимальной ценой, определенной по сделкам, совершенным в течение непродолжительного периода времени, или же колебание цен будет определяться от средневзвешенной цены единицы идентичного (однородного) товара, исчисляемой по всей совокупности сделок с данными товарами, совершенных в течение непродолжительного периода времени?

Ответ: В соответствии с пп.4 п.2 ст.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации") при значительном колебании (более чем на 20 процентов в ту или иную сторону) уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам в пределах непродолжительного периода времени, налоговые органы вправе контролировать правильность применения цен по сделкам.

При этом определяется средневзвешенная цена в указанном интервале времени и контролируется правильность применения цен по сделкам, по которым цены отклоняются от средневзвешенной более чем на 20 процентов.

По таким сделкам налоговые органы руководствуются п.3 ст.40 НК РФ, а именно: сравнивают цену сделки с рыночной ценой, и если цена сделки отклоняется более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных (однородных) товаров, работ или услуг, налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этих сделок были оценены исходя из рыночных цен.

Что касается определения понятия "непродолжительный период времени", то такой период времени при проведении контрольной работы не был и не мог быть нормирован Налоговым кодексом (п.2 ст.40 НК РФ), поскольку дифференцируется в зависимости от особенностей хозяйственной деятельности и, например, при продаже крупной сложной техники или оборудования должен быть больше, чем при реализации товаров народного потребления.

19.11.1999 А.В.Балесная

Советник налоговой службы

III ранга

————