Вопрос: Ежемесячно ЗАО выплачивает материальную помощь неработающим пенсионерам. Начисляются ли на эти выплаты страховые взносы: в Фонд занятости, медицинское страхование, социальное страхование?

Ответ: В соответствии со ст.ст.1, 2, 3, 4 Федерального закона от 04.01.1999 N 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" страховые взносы в Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения и фонды обязательного медицинского страхования устанавливаются для работодателей в процентном отношении к выплатам в денежной и (или) натуральной форме, начисленным в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.

При этом страховые взносы начисляются также на вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования, а на вознаграждения по авторским договорам - в фонды обязательного медицинского страхования.

Отношения между работником и работодателем возникают на основании заключения трудового договора, который согласно ст.15 КЗоТ РФ представляет собой соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Неработающих пенсионеров, хотя ранее и работавших в данной организации, после выхода на пенсию нельзя рассматривать в качестве работников, поскольку между ними и организацией прекращены отношения по трудовому договору. Соответственно, организация, оказывающая пенсионерам материальную помощь, не является по отношению к ним работодателем.

Материальную помощь, кроме того, нельзя рассматривать и как вознаграждение по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, и по авторским договорам, поскольку ее выплата не обусловлена заключением указанных договоров.

На основании изложенного считаем, что на материальную помощь неработающим пенсионерам страховые взносы в Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения и фонды обязательного медицинского страхования начисляться не должны.

Учитывая, что самая широкая база для начисления взносов установлена законом для взносов в Пенсионный фонд РФ, считаем возможным привести в качестве подтверждения нашей позиции также положение п.7 Разъяснений по применению Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 мая 1997 г. N 546 (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 15.09.1997 N 73, ред. от 23.09.1999). Согласно этому пункту Разъяснений не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд на выплаты неработающим пенсионерам в связи с тем, что они осуществляются не работодателем.

11.11.1999 Т.А.Ашомко

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

————