Вопрос: По результатам проверки, проведенной отделением Пенсионного фонда, организации были начислены штрафные санкции за занижение взносов в ПФ на суммы расходов по проведению для работников праздничного обеда (в честь праздников 23 февраля и 8 Марта). Списков участников торжеств нет. Расходы произведены за счет фонда потребления. Правомерны ли действия Пенсионного фонда?

Ответ: Статьей 1 Федерального закона от 04.01.1999 N 1-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ начисляются с сумм, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам.

На наш взгляд, эта законодательная норма предполагает, что суммы, на которые начисляются страховые взносы в ПФР, должны иметь адресный характер и начисляться в пользу конкретных лиц. В данном же случае невозможно установить, какая именно сумма была начислена в пользу каждого конкретного лица, присутствовавшего на праздничном обеде. Поэтому оплату предприятием праздничного обеда, по нашему мнению, нельзя рассматривать как средства, начисленные в пользу работников.

Наша точка зрения подтверждается Письмом ПФР от 30.03.1998 N ЕВ-16-24/2245, в котором сказано, что если распорядительные и бухгалтерские документы работодателя не содержат сведений о конкретных работниках, в пользу которых осуществлены расходы на проведение торжественных вечеров, посвященных праздничным датам - 23 февраля, 8 Марта, Новый год, то страховые взносы на эти расходы не начисляются.

Решение Пенсионного фонда может быть оспорено в арбитражном суде в соответствии со ст.22 АПК РФ. При этом согласно ст.53 АПК РФ обязанность доказывания будет возложена на орган Пенсионного фонда, вынесший решение.

22.10.1999 О.Г.Хмелевской

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

————