Вопрос: Что считать отчетной датой для составления передаточного акта (разделительного баланса) при реорганизации юридического лица? Вправе ли налоговые органы потребовать от юридического лица составления передаточного акта (разделительного баланса) на дату окончания квартала, если реорганизация производится через месяц после его окончания?

Ответ: В соответствии со ст.59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Таким образом, составление передаточного акта и разделительного баланса должно предшествовать представлению документов на государственную регистрацию и производиться непосредственно перед такой регистрацией.

В Приказе Минфина России от 28.07.1995 N 81 (ред. от 30.12.1996) "О Порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.2.1) указано, что в состав передаточного акта и разделительного баланса, оформляемого при реорганизации юридических лиц, включается бухгалтерская отчетность, составляемая в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, в объеме форм годового бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату (дату реорганизации).

Согласно разделу 2 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/96), утвержденного Приказом Минфина России от 08.02.1996 N 10, под отчетной датой понимается дата, по состоянию на которую организация должна составлять бухгалтерскую отчетность.

Годовая и квартальная отчетность, представляемая в государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляется по состоянию на последний календарный день года или квартала (см. п.п. 37, 84, 86 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

Каких-либо предписаний в отношении того, что для составления передаточного акта и разделительного баланса в связи с реорганизацией юридического лица должна быть избрана именно дата окончания года или квартала, нормативные акты по бухгалтерскому учету не содержат. В своем Приказе от 28.07.1995 N 81 (ред. от 30.12.1996) "О Порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации" Минфин России только рекомендует приурочивать реорганизацию юридических лиц к концу определенного отчетного периода (года или квартала).

Таким образом, применительно к составлению передаточного акта и разделительного баланса в связи с реорганизацией юридического лица, по нашему мнению, отчетной датой может быть избрана любая дата, непосредственно предшествующая представлению документов на государственную регистрацию.

При этом действующее законодательство не предоставляет налоговым органам права указывать налогоплательщику, на какую дату должны быть составлены передаточный акт и разделительный баланс. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту учета о реорганизации в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.

Форма сообщения в налоговый орган о реорганизации юридического лица приведена в Приложении N 5 к Порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика (утв. Приказом Госналогслужбы России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309).

22.10.1999 Т.А.Ашомко

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

————