Вопрос: Предоставляются ли льготы по уплате земельного налога муниципальному органу власти в отношении занятого городским парком земельного участка, находящегося в его собственности, на основании п.9 ст.12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю"?

Ответ: В соответствии со ст.1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком (ст.15 указанного Закона).

Согласно п.9 ст.12 указанного Закона от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли общего пользования населенных пунктов.

В силу пп.5 п.1 ст.85 Земельного кодекса РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к рекреационным территориальным зонам.

Пунктом 9 указанной статьи ЗК РФ определено, что земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п.12 указанной статьи ЗК РФ).

Таким образом, городские парки к землям общего пользования населенных пунктов не относятся на основании п.12 ст.85 ЗК РФ.

В связи с изложенным муниципальный орган власти является плательщиком земельного налога в отношении занятого городским парком земельного участка, находящегося в его собственности, в общеустановленном порядке, поскольку льгота, предоставляемая в соответствии с п.9 ст.12 Закона РФ "О плате за землю", на такие земельные участки не распространяется.

Е.Н.Коломина

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

22.11.2004

————