Вопрос: Для правильного исчисления и уплаты страховых взносов в Фонд занятости с 01.01.1999 просим разъяснить порядок определения базы для начисления страховых взносов в Государственный фонд занятости населения РФ в связи с выходом Федерального закона от 04.01.1999 N 1-ФЗ.

Правомерны ли требования налоговой инспекции о применении Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.05.1997 N 546, для исчисления страховых взносов в фонд занятости?

Применяется ли в настоящее время к страховым взносам в ГФЗ РФ перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования, приведенный в п.9 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.10.93 N 1018?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 сентября 1999 г. N 04-04-07

Департамент налоговой политики по вопросу правильности определения базы для начисления страховых взносов в Государственный фонд занятости Российской Федерации сообщает свое мнение.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" указанные фонды должны привести свои нормативные правовые акты в соответствие с упомянутым Законом.

В настоящее время в Правительстве Российской Федерации находится на подписании проект постановления "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Государственный фонд занятости Российской Федерации", согласованный с Минюстом РФ, Минфином РФ и МНС РФ.

Отличительной особенностью упомянутого Федерального закона является то, что объектом начисления страховых взносов являются все виды выплат, начисленных работодателем в пользу работника, а не только выплаты, носящие характер оплаты труда. Ранее такое положение применялось только в отношении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а теперь и в отношении взносов в остальные государственные внебюджетные фонды. Все виды выплат, на которые начисляются и не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Перечнем выплат, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546. Указанный Перечень, по нашему мнению, до подписания перечня по выплатам в Государственный фонд занятости России можно распространить в отношении выплат в данный Фонд.

Что касается вопроса о применении к страховым взносам в ГФЗ РФ п.9 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 N 1018, то оно было возможно до принятия Федерального закона N 1-ФЗ.

29.09.1999 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

————