Вопрос: Постановлением Правительства РФ от 09.09.1999 N 1033 "О мерах по реализации статьи 71 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" предусмотрено направлять в 1999 г. 10% сумм, причитающихся к перечислению природопользователями в государственные экологические фонды, в доход Федерального экологического фонда на реализацию природоохранных мероприятий федерального значения, а оставшуюся сумму перечислять согласно действующему порядку в территориальные государственные экологические фонды.

Однако Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" предусмотрено, что организации вносят 10% платежей непосредственно в федеральный бюджет, а 90% - в экологические фонды. В Федеральный экологический фонд отчисления направлялись уже самими экофондами, а не природопользователями.

Означает ли принятие Постановления Правительства РФ от 09.09.1999 N 1033, что при расчете с федеральным бюджетом организации направляют средства только в Федеральный экологический фонд, а направляемая ими ранее напрямую в доход федерального бюджета часть платежей от общей начисленной суммы теперь перечисляется в территориальные экологические фонды?

Ответ: Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 N 1033 не изменяет действующий порядок распределения средств между федеральным бюджетом, Федеральным экологическим фондом и территориальными экологическими фондами, установленном Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.1991 N 2060-1 (в ред. Законов РФ от 21.02.1992 N 2397-1, от 02.06.1993 N 5076-1).

Статьей 71 Закона "О федеральном бюджете на 1999 год" от 22.02.1999 N 36-ФЗ (в ред. от 17.07.1999 N 173-ФЗ) предусмотрено перечисление в Федеральный экологический фонд тех 10-процентных отчислений от сумм, которые перечислялись природопользователями в экологические фонды.

Другая часть средств от платы за загрязнение природной среды, перечисляемая организациями непосредственно в бюджет, также продолжает поступать в него. Это предусмотрено ст.ст.11 и 19 Закона "О федеральном бюджете на 1999 год".

Принятие указанного выше Постановления Правительства РФ от 09.09.1999 N 1033 связано с тем, что в Положении о Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.06.1992 N 442, не было предусмотрено консолидирование средств указанного Фонда в федеральном бюджете.

29.09.1999 В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

————