Вопрос: В Законе "О плате за пользование водными объектами" и изданных на его основании других нормативных актах предусмотрено, что самая низкая ставка платы за забор воды предусмотрена при водоснабжении населения. В связи с этим в ряде случаев при расчете платежей за пользование водными объектами к категории населения соответствующие организации стали относить контингент отдыхающих в оздоровительных комплексах, проживающих в гостиницах, а также пациентов больниц. Правомерны ли данные действия?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.1998 N 71-ФЗ (в ред. от 30.03.1999) ставки платы за забор воды для водоснабжения населения действительно устанавливаются по минимальным ставкам (см. п.3 ст.4).

По смыслу данной нормы Закона к забору воды для населения следует относить водоснабжение жилого фонда городского, сельского поселкового (государственного, муниципального, индивидуального, кооперативного, находящегося на балансе организаций). При установлении минимальной ставки платы за данный вид водопользования учитывалось и то обстоятельство, что эта категория граждан уже вносит соответствующую плату за пользование горячей и холодной водой через систему коммунальных платежей.

Согласно государственной статистической отчетности при определении численности населения контингент проживающих в гостиницах, санаториях и т.п. также не учитывается.

Таким образом, забор воды гостиницами, оздоровительными и другими организациями не может быть отнесен к водоснабжению населения и платежи для этих организаций должны рассчитываться по другим ставкам (см. Приложение N 1 к Инструкции Госналогслужбы России от 12.08.1998 N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" (в ред. Приказа МНС России от 13.04.1999 N ГБ-3-04/95)).

29.09.1999 В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

————