Вопрос: Федеральным законом "О введении в действие части первой НК РФ" (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 155-ФЗ) установлено, что размер пеней, включая пени, начисленные до 01.01.1999, исчисляется по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,1% в день, не может превышать неуплаченную сумму налога (сбора) и что указанное ограничение действует в период с 01.01.1999 до введения в действие Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую НК РФ" (13.08.1999).

Подлежат ли сложению пени, начисленные до отмены этих положений, в части, превышающей сумму недоимки?

Ответ: Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" отменено ограничение размера пеней размером неуплаченной суммы налога (п.4 ст.75 Кодекса).

В соответствии с ч.ч.3-7 ст.8 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 155-ФЗ) установлено, что ограничения по начислению, уплате и взысканию пеней, начисленных, в том числе до 1 января 1999 г., на недоимку по налогам (сборам), включая недоимку, образовавшуюся до введения в действие части первой Кодекса, в размере не более неуплаченной суммы налога (сбора), действуют с 1 января 1999 г. до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в случае, когда с 13 августа 1999 г. оснований для начисления пеней на недоимку, включая недоимку, образовавшуюся до 1 января 1999 г., не имеется, т.е. недоимка до указанного срока погашена, пени уплачиваются в размере, не превышающем недоимку. Если до указанной даты недоимка не погашена, то размер подлежащих уплате пеней, включая пени, начисленные до 1 января 1999 г., не ограничивается и пени взимаются за все время начисления. Пени подлежат сложению на 01.01.1999 в размере разницы между задолженностью по пене на 01.01.1999 и недоимкой по каждому налогу. Если после этого на 13.08.1999 задолженность по пене превысит недоимку, то производится повторное сложение задолженности по пене до размера недоимки. Порядок пересчета задолженности по пене установлен Приказом МНС РФ от 03.09.1999 N АП-3-09/290 (зарегистрировано в Минюсте РФ N 1906 от 17.09.1999).

14.09.1999 В.П.Карноухов

Советник налоговой службы

I ранга

————