Вопрос: Я обратился в налоговую инспекцию с заявлением, в котором просил проверить правильность удержания с меня в 1998 г. подоходного налога в акционерном обществе, которое является моим основным местом работы, так как у меня есть основания предполагать ошибку в исчислении налога. Налоговая инспекция отказала мне в просьбе, сославшись на то, что в апреле 1999 г. проводила проверку по подоходному налогу в этом акционерном обществе. Имеет ли право налоговая инспекция отказать физическому лицу в подобной просьбе и как мне поступать дальше, чтобы добиться исправления ошибки в исчислении налога и возврата переплаты налога?

Ответ: В соответствии со ст.87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации - налогоплательщика (плательщика сбора - организации) или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Повторная выездная налоговая проверка в порядке контроля за деятельностью налогового органа проводится вышестоящим налоговым органом на основании мотивированного постановления этого органа с соблюдением вышеуказанных требований.

Кроме этого, в соответствии со ст.89 Налогового кодекса налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две выездные налоговые проверки и более по одним и тем же налогам за один и тот же период в отношении одного налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).

Таким образом, если налоговая инспекция провела в акционерном обществе проверку правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога в апреле 1999 г., то правильность исчисления и удержания подоходного налога с физических лиц в 1998 г., в частности и с Вас, была проверена. Повторно проводить проверку по подоходному налогу за уже проверенный налоговый период, даже при наличии подозрений о неправильно произведенном налогообложении, налоговая инспекция не имеет права.

Добиться исправления ошибки в исчислении и удержании с Вас подоходного налога за 1998 г., если таковая имеется, Вы можете, как минимум, двумя путями:

1. Подать в бухгалтерию акционерного общества заявление с просьбой проверить правильность удержания с Вас в 1998 г. подоходного налога, изложив имеющиеся у вас сомнения и подозрения. В соответствии со ст.21 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" в случае несвоевременного привлечения физических лиц к уплате налога или неправильного исчисления налога с их доходов взыскание либо возврат им налоговой суммы производится не более чем за три года, предшествующих обнаружению факта неправильного удержания. В ходе проверки Вашей налоговой карточки за 1998 г. как Вы, так и бухгалтерия предприятия в соответствии с пп.2 п.1 ст.21 Налогового кодекса вправе обратиться за письменными разъяснениями налогового законодательства в налоговый орган. Если по результатам этой проверки будет установлен перебор подоходного налога, то он будет зачтен бухгалтерией акционерного общества в счет будущей уплаты Вами подоходного налога или возвращен Вам.

2. Обратиться в вышестоящий налоговый орган с просьбой о проведении повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью местного налогового органа, должным образом мотивируя свою просьбу.

27.08.99 П.П.Грузин

Советник налоговой службы

I ранга

————