Вопрос: Наша организация на запрос в МНС РФ по вопросу, ответ на который не содержится в Инструкции по НДС N 39, получила разъяснение. С выводами, приведенными в письме, мы не согласны и считаем, что они расширительно трактуют нормы Инструкции. Можно ли настаивать на регистрации этих разъяснений в Минюсте России?

Ответ: В связи с возникающими вопросами налогоплательщиков Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации согласно пп.4 п.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации обязано разъяснять свою позицию по вопросам налогообложения. Однако такие ответы, если в них не содержится правовой нормы, ранее не установленной нормативными правовыми актами, не являются нормативными документами.

Ненормативные правовые акты, то есть акты, не содержащие новых правовых норм, а устанавливающие конкретный механизм реализации федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов, государственной регистрации в органах юстиции не подлежат.

Одновременно следует отметить, что в соответствии со ст.137 части первой Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик или иное обязанное лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или иного обязанного лица, такие акты, действия или бездействие нарушают их права.

20.07.99 М.Н.Охлопкова

Советник налоговой службы

I ранга

————