Вопрос: Налогоплательщик затрудняется определить сам и просит разъяснить, что входит в понятие "законодательство Российской Федерации о налогах и сборах", содержащееся в п.1 ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации?

Ответ: Пунктом 6 ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что законодательством о налогах и сборах именуются в тексте данного Кодекса указанные в его ст.1 законы и другие нормативные правовые акты, а именно: сам Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы о налогах и (или) сборах (п.1 ст.1); законы и иные нормативные правовые акты, имеющие юридическую силу закона, о налогах и (или) сборах, принятые законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Налоговым кодексом (п.4 ст.1); нормативные правовые акты о налогах и (или) сборах, принятые представительными органами местного самоуправления в пределах, установленных Налоговым кодексом (п.5 ст.1). Первые из трех названных правовых актов относятся к законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, вторые - к законодательству субъектов Российской Федерации, третьи - к местному законодательству. До вступления в силу части первой Налогового кодекса Российской Федерации понятие законодательства в отношении налогов и сборов включало как собственно законодательные акты о налогах и сборах, так и другие документы, например, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации. Однако теперь, как видно из содержания всех перечисленных выше пунктов ст.1, Налоговый кодекс не относит к законодательству о налогах и сборах акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также акты органов исполнительной власти иных уровней.

15.06.99 М.Александрова

Советник налоговой службы

III ранга

————