Вопрос: Налогоплательщик просит разъяснить действие п.2 ст.76 Налогового кодекса РФ и последствия невыполнения налоговыми органами указанных в данном пункте норм.

Ответ: Пунктом 2 ст.76 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке принимается в случае неисполнения налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налога; такое решение может быть принято только одновременно с вынесением решения о взыскании налога. Налоговый кодекс рассматривает данную меру как способ обеспечения исполнения решения о взыскании налога, то есть как способ погашения задолженности, а не обеспечения надлежащего исполнения налоговой обязанности. Это значит, что данная мера не может быть применена до принятия решения о взыскании налога, а также то, что наличие указанного решения является единственным основанием применения такой меры. Кроме того, из текста ст.76 (абз.2 п.2) Кодекса прямо следует, что решение о приостановлении операций по счетам принимается одновременно с решением о взыскании налога и пени. Практически это означает, что преждевременное принятие соответствующего решения является основанием для признания его судом недействительным, а также для постановки налогоплательщиком вопроса о возмещении в полном объеме убытков, причиненных таким решением налоговых органов или незаконными действиями их должностных лиц. Такое право предоставлено налогоплательщику пп.14 п.1 ст.21 Кодекса.

02.04.99 М.Александрова

Советник налоговой службы

III ранга

————