Вопрос: Предприятие задает вопрос: пп.4 п.2 ст.36 НК РФ устанавливает, что органы налоговой полиции полномочны участвовать в налоговых проверках по запросу налоговых органов. Возможно ли проведение органами налоговой полиции самостоятельных проверок соблюдения налогового законодательства на основании пп.5 п.2 этой же статьи Кодекса, предусматривающего осуществление ими иных полномочий (не нашедших отражение в п.2 указанной статьи), предусмотренных Законом РФ "О федеральных органах налоговой полиции"?

Ответ: В соответствии со ст.9 Налогового кодекса Российской Федерации органы налоговой полиции не входят в перечень участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В связи с этим Налоговый кодекс ограничивает функции органов налоговой полиции сферой тех нарушений законодательства о налогах и сборах, которые могут быть квалифицированы как преступления или административные правонарушения. Фактически это означает, что полномочия органов налоговой полиции по самостоятельному осуществлению налоговых проверок и применению налоговых санкций, предоставленные этим органам Законом Российской Федерации от 24.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции", вступают в противоречие с Налоговым кодексом на основании изложенного в п.1 ст.6 данного Кодекса и должны быть приведены в соответствие с частью первой Кодекса на основании ст.7 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации". Таким образом, пп.5 п.2 ст.36 Налогового кодекса следует понимать так, что органы налоговой полиции осуществляют те полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", которые не противоречат Налоговому кодексу. Права, предусмотренные данным Законом, ссылку на которые содержит п.2 ст.36 Кодекса, могут быть использованы органами налоговой полиции лишь в рамках осуществления своей компетенции при выполнении функций, перечисленных в п.1 указанной статьи.

02.04.99 М.Александрова

Советник налоговой службы

III ранга

————