Вопрос: В настоящее время имеют место случаи обращения физических лиц в налоговые органы в связи с возникновением налоговых льгот и возвратом излишне начисленных и удержанных источниками выплат сумм подоходного налога, но фактически не поступивших в бюджет по причине наличия картотеки к расчетному счету налогового агента.

Каков порядок возврата подоходного налога, исчисленного и удержанного, но не перечисленного источниками выплат в бюджет?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 марта 1999 г. N 04-04-06

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо относительно возврата сумм подоходного налога физических лиц налоговыми органами при декларировании совокупного годового дохода и сообщает следующее.

В соответствии со ст.2 Закона N 1998-1 от 7 декабря 1991 г. "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими изменениями и дополнениями) датой получения дохода в календарном году считается дата выплаты дохода (включая авансовые выплаты) физическому лицу либо дата перечисления дохода физическому лицу, либо дата передачи физическому лицу дохода в натуральной форме. Если у предприятий, учреждений, организаций и иных работодателей недостаточно денежных средств, необходимых для оплаты труда в полном объеме и перечисления в бюджет удержанного подоходного налога, то налог перечисляется в бюджет в сумме, пропорциональной размеру выплачиваемых физическим лицам средств на оплату труда.

Следовательно, удержание и перечисление в бюджет сумм подоходного налога должно быть произведено только с выплаченного дохода.

Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 1998 г. N 24-П и принимая во внимание норму ст.45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность налогоплательщика по уплате налога считается выполненной с момента удержания налога налоговым агентом, возврат излишне исчисленного налога источниками выплат сумм подоходного налога с физических лиц, в том числе и в связи с возникновением налоговых льгот, должен осуществляться из соответствующего бюджета, независимо от того, перечислен или нет источниками выплат исчисленный и удержанный подоходный налог в бюджет.

25.03.99 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

————