Вопрос: Могут ли органы государственной власти РФ устанавливать для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области народных художественных промыслов, льготы по НДС на продукцию и услуги естественных монополий, как это предусмотрено п.1 ст.4 Федерального закона от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"?

Ответ: Законом Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" не предусмотрено освобождение от налога на добавленную стоимость товаров (работ, услуг), используемых в производстве льготируемых товаров. Поэтому продукция и услуги естественных монополий, используемые предприятиями при осуществлении ими деятельности в области народных художественных промыслов, не могут быть освобождены от налога на добавленную стоимость.

Кроме того, такая льгота означала бы предоставление налогового освобождения группе конкретных налогоплательщиков, что противоречит принципиальной позиции государства по реформированию налоговой системы страны в части введения индивидуальных (частных) налоговых льгот и создало бы опасный прецедент для постановки вопроса по аналогичной ситуации со стороны других категорий налогоплательщиков важнейших отраслей экономики, что в условиях финансового кризиса и нерешенности проблемы дефицита консолидированного бюджета представляется крайне нежелательным и неоправданным.

Такая позиция подтверждается ст.56 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам, не могут носить индивидуального характера.

15.02.99 М.Н.Охлопкова

Советник налоговой службы

I ранга

————