Вопрос: В ст.13 Закона "О соглашениях о разделе продукции" предусмотрено, что плата за пользование землей осуществляется инвестором на договорной основе в соответствии с законодательством России. Означает ли это, что данная плата должна вноситься в обязательном порядке и в размерах, определенных законодательством, или же условия договора могут содержать иные размеры платежей за землю?

Ответ: Статьей 1 Закона "О плате за землю" от 11.10.91 N 1738-1 (в ред. от 29.12.98 N 192-ФЗ) предусмотрено, что использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. В соответствии со ст.21 этого Закона размер, условия и сроки внесения именно арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

Таким образом, в соответствии со ст.13 Закона от 30.12.95 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (в ред. от 07.01.99) конкретные размеры арендной платы за землю должны устанавливаться в договоре, заключаемом помимо самого соглашения о разделе продукции.

Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством РФ (см. ст.25 Закона "О плате за землю"). По данному вопросу принято Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 319 "О порядке определения нормативной цены земли". В частности, в соответствии с этим Постановлением нормативная цена земли не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения.

Средние ставки земельного налога в городах и других населенных пунктах приведены в Приложении N 2 (таблица 1) к Закону "О плате за землю" и, соответственно, не могут определяться договором к соглашению о разделе продукции.

11.02.99 В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

————