Вопрос: Возможно ли в законодательном порядке предусмотреть постановку на учет территориально обособленных подразделений по месту осуществления хозяйственной деятельности; возможно ли осуществление начисления и уплаты налогов данными подразделениями в бюджеты территорий по месту производственной (хозяйственной) деятельности данных подразделений?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 февраля 1999 г. N 01-02-01/04-454

Министерство финансов Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо по вопросу постановки на учет в налоговых органах территориально обособленных подразделений по месту осуществления хозяйственной деятельности и уплаты ими налогов в бюджеты территорий и сообщает следующее.

До введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговом органе налогоплательщиков-организаций осуществлялась в соответствии с Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом Госналогслужбы России от 13 июня 1996 г. N ВА-3-12/49 "Об утверждении Инструкции о порядке учета налогоплательщиков", которая предусматривала постановку на учет в налоговых органах филиалов, представительств и других структурных подразделений юридического лица, признаваемых налоговым законодательством самостоятельными плательщиками налогов. В том случае, если филиал или другое обособленное подразделение юридического лица не являлось самостоятельным плательщиком налогов, то на учете в налоговом органе по месту нахождения такого обособленного подразделения должно было стоять юридическое лицо, его создавшее, на которое налоговым законодательством возложена обязанность перечислять налоги в соответствующие бюджеты по месту нахождения обособленного подразделения.

Согласно ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (части первой) организация, в состав которой входят филиалы или представительства, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего филиала и (или) представительства и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

Таким образом, вопрос о постановке на учет территориально обособленных подразделений по месту осуществления хозяйственной деятельности в законодательном порядке решен.

В соответствии с ч.2 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (части первой) филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организации.

Что касается вопросов уплаты налога на добавленную стоимость в бюджеты территорий, то в настоящее время рассматривается вопрос внесения изменений в Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. "О налоге на добавленную стоимость", которыми предусматривается выполнение филиалами и иными обособленными подразделениями российских организаций обязанностей по уплате налога на добавленную стоимость по месту осуществления ими функций.

01.02.99 Министр финансов

Российской Федерации

М.М.ЗАДОРНОВ

————