Вопрос: Правомерно ли требуют налоговые органы уплаты сбора за право торговли лекарственными средствами, если предприятие ежегодно получает лицензию (разрешение) на торговлю ими?

Ответ: В соответствии с ГК РФ отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основе специального разрешения (лицензии). В настоящее время порядок лицензирования определен Постановлением Правительства РФ от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым фармацевтическая деятельность относится к лицензируемым видам деятельности, на осуществление которых требуется разрешение органа исполнительной власти субъекта РФ. Рассмотрение заявления о выдаче и сама выдача лицензии осуществляются на платной основе. При этом размер платы определяется исходя из соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и зачисляется в доход бюджета, за счет средств которого содержится этот орган. Кроме того, в соответствии с Законом РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" органам местного самоуправления предоставлено право вводить на подведомственной территории местный налог - сбор за право торговли. Указанным налогом не регламентируются плательщики налога, налогооблагаемая база, ставки сбора, перечень товаров, за право торговли которыми уплачивается сбор. Эти нормообразующие факторы налогообложения определяют органы местного самоуправления в своих решениях при введении налога, в которых также определяются льготы по его уплате для отдельных категорий плательщиков.

Таким образом, если фармацевтическое предприятие осуществляет торговлю лекарственными средствами на территории, где введен сбор за право торговли и для данной категории плательщиков не установлено льгот, то требование налоговых органов по его уплате обоснованно, независимо от наличия у предприятия лицензии на осуществление данного вида деятельности.

20.01.99 И.В.Бодягин

Л.К.Трикузова

Минэкономики РФ

————