Вопрос: Финансовое управление администрации края просит разъяснить, следует ли считать утратившими силу п.п.2-4 Указа Президента РФ от 29.10.92 N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" и Письмо Комитета Российской Федерации по торговле от 17.11.92 N 1-070/32-9 в связи с принятием Федерального закона от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"?

Подлежат ли возврату налогоплательщикам суммы лицензионного сбора за право торговли товарами, облагаемыми акцизами, поступившие в бюджет до 03.10.98, по лицензиям, срок действия которых истекает после 03.10.98?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 декабря 1998 г. N 04-05-13/30

В связи с Вашим запросом Департамент налоговой политики сообщает следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 29.10.92 N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" предусматривается лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами.

При этом ст.17 Федерального закона от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (вступившего в действие с 3 октября 1998 г.) лицензирование указанного вида деятельности не предусмотрено.

Статьей 19 Закона установлено, что со дня вступления его в силу указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок осуществления лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Виды деятельности, не включенные в ст.17 Закона, осуществляются со дня вступления в силу настоящего Федерального закона без лицензий, за исключением случаев, если лицензирование указанных видов деятельности проводится в соответствии с иными федеральными законами, вступившими в силу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно данной норме Закона вышеназванный Указ Президента Российской Федерации и Письмо Комитета Российской Федерации по торговле от 17.11.92 N 1-070/32-9 с 3 октября 1998 г. применяться не могут.

Соответствующие предложения об отмене Указа Президента Российской Федерации от 29.10.92 N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" Минфином России направлены в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

При этом Департамент считает, что суммы лицензионного сбора за право торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами, поступившие в бюджет до 3 октября 1998 г., по лицензиям, срок действия которых истекает после указанной даты, возврату из бюджета подлежать не должны.

30.12.98 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.САЛИНА

————