Вопрос: Департамент по финансам, бюджету и контролю администрации края просит разъяснить:

1) входит ли арендная плата за землю в систему обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня, определенных ст.2 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ";

2) возложен ли на налоговые органы контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет всех уровней арендной платы за землю, а также применения штрафных санкций за несвоевременную уплату?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 декабря 1998 г. N 04-05-10/41

Департамент налоговой политики на Ваш запрос сообщает следующее.

Арендная плата за государственные и муниципальные земли, переданные в аренду, является неналоговым доходом, поступающим в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 15.04.94 N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей" налоговые органы открывают лицевые счета на каждого плательщика по каждому виду налога и платежа в бюджет, в том числе и по арендной плате за государственные и муниципальные земли, переданные в аренду. Основным документом для открытия лицевых счетов плательщиков арендной платы за землю является договор аренды, в котором указываются такие сведения, как площадь земельного участка, ставки платы, сроки ее уплаты, ответственность, штрафные санкции за несвоевременное внесение платы и т.д.

При наличии в договоре условий применения штрафных санкций, в том числе выставления инкассовых поручений при несвоевременном внесении в бюджет данного платежа, налоговые инспекции вправе применять указанные санкции в отношении плательщика.

При отказе арендатора уплачивать арендную плату налоговые органы должны известить местные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и главу местной администрации с целью расторжения договора аренды. Условия расторжения договора при нерегулярной уплате за землю обычно имеются в тексте договора.

Индексация ставок земельного налога напрямую не приводит к индексации ставок арендной платы. Вместе с тем местные органы власти во многих регионах России принимают решения об автоматическом увеличении ставок арендной платы при повышении ставок земельного налога.

Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год ежегодно устанавливается доля централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 25.07.98 N 132-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 19.10.98 N 1217 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 749 "Об утверждении порядка централизации в федеральный бюджет средств, поступающих от взимания платы за землю".

В связи с отменой порядка централизации в федеральный бюджет средств, поступающих от платы за землю, начиная с 1 августа 1998 г. плательщики как земельного налога, так и арендной платы сами должны перечислять причитающиеся суммы в соответствующие бюджеты.

16.12.98 Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

————